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大埔宏福苑大火独立委员会听证会,今日(7月16日)继续举行第六轮听证会,由政府代表总结陈词。其中政府在书面陈词提到火灾涉及多方蓄意合谋违法,而现有制度不足以揭示问题,但暂时未点名什么部门可能要问责。
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▲大埔宏福苑火灾独立委员会最后一轮听证会,听取各个涉事方的总结陈词。
政府在书面陈辞指出,现行制度存在的五个系统性弱点,包括制度设计依赖专业人士的操守和能力,惟在面对蓄意合谋或完全玩忽职守之情况时,不足以揭示有关违法行为及滥用的情况;以统计抽样为基础的审核机制不足以侦测蓄意和有组织的隐瞒、有关违法行为及滥用的情况;程序指引及工作守则存在改善空间;屋宇署与ICU之间沟通机制存在弱点;以及科技应用存在滞后。
政府全力配合独立委员会工作。自独立委员会开始运作以来,政府部门积极回应独立委员会法律团队所发出的信函和要求,并主动向独立委员会提交与委员会职权范围相关的文件、资料及证人供词。在听证会期间,来自六个政府部门及专责小组的31名证人于13个聆讯日出庭作供。独立委员会共接获近百万份文件,数据总量超过1TB。
政府指,大火造成的严重人命伤亡令政府及整个社会深感沉痛。证据确立,获委以首要责任的专业人士及承建商滥用了旨在保障公众的机制,辜负了政府及监管架构对他们的信任和期望,并透过蓄意的违法行为及严重疏忽,造成了这场大火。
政府指,自火灾后已迅速采取行动,就多个关键范畴检讨措施和做法,并主动推行改善措施。政府恳请独立委员会按其认为适当的方式,根据证据作出事实裁断及建议。政府承诺对独立委员会的建议作出实质的回应,以确保制度能够抵御宏福苑所发生的有组织、合谋式蓄意滥用行为。
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居民代表大律师:
承建商对居民投诉置若罔闻
代表九位宏福苑居民的大律师谭俊杰表示,单就火警怀疑由烟头引致一事而言,听证会中已有不少居民作供表示,在火灾发生前居民已多次投诉有工人在棚架上吸烟,而管理公司亦承认曾多次向承建商反映有关问题,承建商宏业对相关投诉一直置若罔闻。他续指,居民曾就发泡胶封窗的做法及其潜在火灾风险、棚网是否具备阻燃性能,以及是否应同时为八座大厦搭建棚架等问题提出关注,强调宏业为节省成本,不惜使用不具阻燃性能的棚网,并在独立审查组巡查期间刻意鱼目混珠,试图掩饰有关情况。
至于鸿毅建筑师有限公司及注册检验人员吴跃。谭俊杰表示,吴跃不但从未到工程现场实地视察,更只是充当“橡皮图章”,应鸿毅要求签署及批准相关文件,以换取酬劳,其监督职能形同虚设。他续说,宏福苑居民聘用鸿毅担任工程顾问,目的显然是希望其运用专业知识及独立判断,保障居民的最佳利益。鸿毅非但没有履行上述职责,反而多次容许存在重大安全风险的施工安排继续进行,完全辜负居民对其专业的信任。
谭俊杰续指,中华发展仅提交关闭消防装置的SDN而从未到访现场、从未独立评估关闭消防装置的需要及后果;宏泰消防有数次机会发现消防装置被关闭,却因“行规”而没有通知消防处或中华发展跟进。他建议未来就大型维修工程统一责任,令承办商不会再“左推右推”。
编辑 | 李紫晴
终审 | 杨晓
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