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海南确定禁售燃油车,北上广跟不跟?

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禁售燃油车这块招牌,海南终于还是挂出来了。

其实早在2019年,海南就提出了2030年全域禁售燃油车的目标。只不过,日前海南省政府的《“十五五”海南国家生态文明试验区规划》里,“平稳推进2030年禁售燃油车”这几个字,算是把这个目标进一步坐实了。



毕竟时间过去了7年,这7年里那些曾经把“禁燃”作为目标的欧洲国家,都纷纷推迟放缓了脚步。但海南“禁燃”的时间表始终没变。

目标内容很明确:到2030年,公共服务、社会运营、私人新增和置换车辆,新能源占比100%;全省车桩比压到2.5:1以下;已上牌的存量燃油车照常年检、照常上路——“禁售”不是“禁行”,这点海南讲得很清楚。



数据也能撑得住这个目标:2025年,海南新增车辆里新能源占比62.9%。今年4月海南新能源渗透率74.5%。新能源渗透率和保有量占比,在各省当中排第一、第二位。按这个趋势,保有量占比从2025年的23.75%往2030年的45%走,没有难度。

而且,海南岛小闭环、全年无冬。环岛全程约600km,现在的主流纯电车基本上能够不充电跑完全程。没有严寒天气影响电池续航。充电桩从2019年那6000多个一路铺上来,现在已经超过7万个。各种优势叠加起来,“禁燃”这步棋,确实是“特区该干的事”。



但现在就有人问了:海南都下场了,北上广这种新能源渗透率看着也很高,限牌玩得更溜的超一线地区,会不会跟进?

表面看,北上广是“更有资格”。

深圳2025年新能源渗透率69.1%,全国城市第一;广州57.9%,上海53.6%,都在“超50%”的第一梯队里。保有量上,上海2025年底新能源汽车187.3万辆,普及率36%,全球城市第一;北京超130万辆,2025年新增车里新能源占比超60%。怎么说都是“优等生”。



但把新能源渗透率拆开看,味道就不对了。

北上广深的“高渗透”,一半是限牌喂出来的。沪牌拍卖均价常年八九万,广深蓝牌摇号中签率个位数,北京油车指标更是“中彩票”。绿牌白送+免购置税这两把镰刀一挥,不是用户多爱电,是油车入场券太贵。

换句话说,海南的74.5%渗透率,是地理条件+市场+气候+政策多重叠加结果。即使没有严格的禁令,大家也会倾向于选择新能源车。北上广的渗透率,是政策把油车门焊死之后挤出来的。两种“高”,不一样。



其次,超一线城市和地区,有着产业博弈的考量。北上广深,哪个家里没有几个重要的传统车企,虽然这些车企现在都在谋求新能源转型,但涉及到庞大的燃油车产能、经销商网络、零部件配套等等,转型不是一蹴而就的。

海南不一样,海南本来就没多少工业,也没本土燃油车企要“保护”,更没出租车公司、驾校、物流车队这种成建制的燃油车利益盘口。海南即使现在就禁售燃油车,也伤不到谁;但北上广要是禁售,先把自己的GDP干趴下一半。



其三,北上广这些地区的生活环境远比海南复杂。土地是寸土寸金的,你想建充电桩已经没前几年那么容易找到地盘了;人口众多,居民出行需求多样,有每天跨城通勤的,有经常跑长途的;北方地区还存在冬季严寒问题,影响电车的使用体验。没办法一刀切。

海南是做样板给全国看,动作可以猛,因为代价小;北上广是真要动自己的盘子,所以动作一定碎,一定慢。所以结论是,超一线省市不会“简单抄作业”。



但不抄,不代表不干活。北上广的打法,还是会用“路权+牌权+碳+拥堵费”这套组合拳,变相把燃油车挤出新增盘。只要让燃油车的持有成本持续往上跳,新能源车继续保持在产品力和使用体验上的优势,那时候不用禁售,油车自然而然就没人买了。

这些打法,比简单“禁售”更软,但也更不可逆,只不过过程会长一些。

海南2030年禁售燃油车这事,象征意义大于实际意义。它证明了中国在一个相对封闭的区域里,能把燃油车新增口子焊死,且不会出乱子。但把它当成“全国禁燃倒计时”的发令枪,就想多了。

海南是第一个吃螃蟹的,但最硬的螃蟹壳,还在岛外。(文/优视汽车 老炮 )

注:配图来自网络,权利归原作者所有,如有侵权请联系删除,一并感谢!

本文旨在探究汽车市场转型趋势,文中提及案例基于公开市场数据和行业普遍现象,不针对任何特定品牌或企业进行商业评价。

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