完善自然资源资产管理制度体系 国家部署重点改革任务

中国青年报客户端北京7月14日电（中青报·中青网记者 刘佳佳）日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》（以下简称《意见》）。今天，国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍有关情况。

会上，自然资源部副部长张文彤表示，《意见》围绕“有什么—值多少—由谁管—怎么管护—如何配置—收益实现—如何监督—如何考核”这一条自然资源资产的完整管理链条，坚持自然资源资产公有制基础不动摇，维护所有者和使用者权益不受损，从五个方面部署了重点改革任务。

在摸清自然资源资产家底方面，要求完善自然资源统一调查监测评价制度和清查统计核算制度，解决自然资源资产“有什么、值多少”的问题；在健全自然资源资产产权制度方面，提出推动设立国有农用地使用权、探索单独设立深层地下空间建设用地使用权等改革任务，解决“产权不清、主体不明”的问题；在强化自然资源整体保护方面，在坚持耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线不突破的前提下，提出强化生态保护修复和系统治理，解决“如何守牢资源安全底线”的问题。

此外，《意见》还在促进自然资源资产高效配置方面、完善自然资源资产监督考核方面提出了相应举措。

“到2030年，自然资源资产管理制度体系更加健全，履职主体更加明确、资产家底更加清晰、整体保护更加有力、资产配置更加高效、考核监督更加完善，各类自然资源资产和全部国土空间得到有效保护，自然资源资产管理水平明显提升。到2035年，自然资源资产管理体制机制运转顺畅，系统完备的自然资源资产管理制度体系全面建立，自然资源资产管理水平全面提升。”张文彤说。