上海
小区停车难，老大难，就像一把锈锁，难打开。
一边是车位有限，一边是停车需求日益增长，但无论什么难题，总有那么几个关键环节可以作为突破口。破解“停车难”，究竟怎么办？
车位锐减
黄浦区打浦桥街道蒙西小区，曾经的老旧小区，没有电梯，没有花园，59个楼组，1400多户居民。近年来，老楼加梯以及由此带动的小区更新，让“老旧”成为过去时，居民生活品质、小区环境品质大幅提升，但新的烦恼却也来了：小区停车位锐减，从96个变为52个。小区停车实行了多年包月制，只要按月续费，原本可以流动的车位也就成了固定车位，难以流动，要想空出两三个车位起码要等三五年。蒙西小区由永理置业有限公司管理，90后管理员张旻常听居民抱怨“等不起”。
“包月制让轮候车位的业主大概率没有在小区停车的机会，难免有失公平。”张旻说，不少小区都采用包月停车，但在蒙西，到了该改变的时候。
身份认定
2024年，在蒙西，新的停车管理规约来了。小区路面停车位，属于全体业主共有，保障所有业主都有停车机会，包月制改为登记制，势在必行。
新规约开宗明义——“业主自住、证件合一、先到先停、停满为止”，让有限车位合情、合理、合法地流动起来。
首先，车辆身份认定。在蒙西，车辆身份分为四种：业主车辆、孝心车辆、访客车辆、特种车辆。
业主车辆，如何确认？经物业公司初审、业委会复审车辆行驶证、产权证或租用公房凭证上产权人、承租人姓名一致，或存在配偶及三代以内直系亲属关系且有蒙西小区常住户口。
孝心车辆，有意思。一些子女回来探望老人，需要在小区停车，就有了孝心车辆。不过，要经过属地社区居委会确认，确认后发放“孝心证”。
至于访客车辆，均要经小区业主认可，提前向物业报备，才能在小区临时停车。最后，是特种车辆，公安、消防、抢险、救护、环卫等因执行公务需要进入小区的车辆，可随时进入。
在蒙西，车辆停放管理采取“阶梯式停放”：访客车辆让孝心车辆，孝心车辆让业主车辆。换言之，业主车辆享有优先权。不同身份车辆牌号信息录入“立马订”系统数据库，依靠“立马订”系统和人工辅助实施车辆管理。
阶梯收费
车位要流动起来，停车时长设置和收费标准，很重要。
在蒙西，不同车辆的可停时间分别为：业主车辆全天；孝心车辆不可超过48小时；访客车辆当天19:00前离开小区；特种车辆根据公务需要。
不同身份车辆，有不同的收费标准。
业主车辆，首小时免费，1—5小时5元，5小时以上10元，当天有效。如果业主车辆超过7天无离场记录，则调整为自有入场记录起停放超过5小时的天数，收费升至30元/天；超过30天无离场记录的车牌号从道闸系统移除，一年内不可登记。孝心车辆，首小时免费，1—5小时5元，5小时以上20元，单次有效。访客车辆，首小时免费，1—5小时5元，5小时以上30元，单次有效。特种车辆，免费。
“这样的时间设置和收费标准，最大限度保障车位流动，避免出现‘僵尸车’。”永理置业有限公司蒙西物业管理处经理张琦杰说。
规则之治
“不止老楼加梯，也不止停车管理，保障社区公共事务有序参与，规则之治是重中之重。”打浦桥街道蒙西居民区党总支书记郭争说。
两年来，党建引领下的自治共治，让居委会、业委会、物业公司各司其职，推动停车新规顺利实施，合力推进小区治理新格局。
停车新规，公开、公平、公正，让居民安心、放心。比如，业主车辆、孝心车辆先隐去个人私密信息，再将车牌与对应地址在小区醒目处公示并及时更新；三次违规者，物业服务企业拍照取证并取消其一切停车资格；严格依照系统进行收费，严禁私自抬杆放行、收费不给发票等行为。
在蒙西，有一处小区中心花园，名为芳香花园，这是小区更新的代表作。花园旁边有个醒目的提示牌，温馨提示“临时停车”：周一至周五19:00—次日8:00。白天，芳香花园是居民休闲好去处，夜晚，服务于临时停车。如今，蒙西居民养成了一个新习惯——若当晚临时停车，次日就如约离开芳香花园，不只因为保安尽职巡查，更因为，停车“规则之治”被居民认可、接受、遵守。
新民眼工作室
作者 | 姚丽萍
图片 | 周馨
编辑 | 顾莹颖
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