北京
7月7日中午，位于宜春市袁州区文体路上的“东北饭盒”外卖店接单繁忙，配送骑手往来络绎不绝。店内从业人员全程规范佩戴口罩、手套，有序分装餐品。这家今年5月开业的纯外卖店不设堂食，但店内环境整洁、功能分区清晰，自营业以来始终严格落实食品安全经营相关要求。
该门店的规范运营，是袁州区持续整治网络餐饮、守护群众食品安全的缩影。
此前，该区不少纯外卖小店隐匿于居民楼栋、沿街夹层，缺少规范实体门面，经营信息透明度不足，监管难度较大。今年以来，该区聚焦无堂食线上餐饮监管薄弱环节，启动网络餐饮专项整治行动，优化监管举措、细化治理路径，全力守好群众“舌尖上的安全”。
该区转变以往全域粗放巡查模式，将监管端口前置，全面摸排商户信息，夯实治理基础，并出台《袁州区小餐饮登记证“无堂食”标注管理指引》，划定统一执行标准：仅线上送餐、无线下就餐区域的餐饮商户，须在经营证照上加注专属“无堂食”标识。
执法人员逐户开展实地核查，逐项核验经营场地、后厨卫生、经营资质等内容，从严查处虚假登记、瞒报经营信息等违规行为。完成规范标注的商户信息同步推送美团、饿了么等外卖平台，督促商家在店铺首页显著位置公示标识，主动接受消费者监督。
“我们去年10月开业，只经营线上外卖业务，今年5月完成无堂食专属标注。”外卖店“叶美丽的老公是厨师”店主钟生连拿出证照，“这个标识就像店铺的监管凭证，一方面约束我们规范经营，另一方面也能赢得顾客信任，合规开店心里更有底。”
截至目前，袁州区纯外卖商户均完成信息摸排、建档入库，无堂食标注率达96%。
摸清商户底数后，当地实施风险分级管控，靶向监管。监管部门为无堂食商户建立食品安全台账，统一划定为高风险监管对象，加密日常巡检频次。区市场监管局城东分局局长黄毓表示，当地已建成闭环监管机制，形成“日常抽查、现场整改、限期复查、违规下架”全流程管控链条。此前，辖区一家小炒外卖门店后厨紧邻卫生间，卫生状况长期不达标，经多次整改仍不合格，最终被外卖平台清退下线。
针对纯外卖门店缺少线下群众监督的短板，当地推广“互联网+明厨亮灶”智慧监管模式，引导商户在后厨操作区安装高清监控设备，数据接入市场监管局智慧平台，实现后厨动态抓拍、违规智能预警、全天候在线监管。
走进“东北饭盒”门店后厨，操作区域干净清爽，厨具摆放整齐，各类食材分区域存放。后厨监控画面同步在外卖平台展示，顾客下单后能随时查看制作过程，吃得明明白白。“刚开店的时候，监管工作人员专程上门指导，建议我们装上监控设备。”店主说，如今后厨全程可视，顾客更放心，店里的生意也比预想中好。
黄毓表示，如今辖区纯外卖门店明厨亮灶覆盖率从0提升至40%，以往藏在暗处的后厨，全程接受大众监督。
食品安全单靠监管部门远远不够，袁州区构建“部门监管、平台管控、群众监督”立体化共治格局，一方面压实平台责任，严格核查入驻商家资质，严把入驻门槛；另一方面创新推行“骑手哨兵”监督机制，组建食安骑手队伍，让配送骑手成为流动食品安全观察员。依托举报奖励机制，骑手若发现后厨环境脏乱、违规加工、无证经营等问题，可随时拍照上传、一键提交问题线索。
一系列接地气的精细整治落地后，袁州区线上餐饮食品安全投诉量明显下降。“整治后，纯外卖门店卫生环境、操作流程、食材品质都有明显改善。”黄毓说，该区将持续规范线上餐饮经营秩序，牢牢守住群众食品安全底线，让市民每一次外卖消费都安心可靠。
江西日报全媒体记者 侯艺松
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