选择党首次公布“执政100天计划”

选择党候选人乌尔里希·西格蒙德

德国媒体发现，一个更大的变化正在发生。

德国极右翼政党选择党又一次站到了德国政治的聚光灯下。

7月11日，在萨克森-安哈尔特州（Sachsen-Anhalt）党代会上，选择党首次正式公布了一份名为《100天计划》的执政方案。如果该党在9月州议会选举中获胜并成功组建政府，那么在执政后的前100天内，将立即推进十项重点政策，包括取消广播州际协议、加快遣返非法移民、要求申请庇护者履行劳动义务、学校禁止悬挂彩虹旗、减少民主促进项目资金、设立新冠疫情调查委员会等。

乍一看，这不过是一份竞选承诺清单。

但德国主流媒体真正关注的，并不是这十项政策本身，而是选择党释放出的一个全新政治信号。

它开始把自己塑造成一个“准备执政”的政党，而不再只是一个“反对一切”的抗议政党。

这也是为什么，《时代周报》没有把报道重点放在政策内容上，而是直接把整份计划定义为“一场大型公关行动”。很多人看到这个标题，可能会误以为这是在批评选择党搞宣传。但通读全文就会发现，《时代周报》真正想表达的是另一层意思：选择党正在有意识地向选民展示一种新的身份——未来的执政者。

这，才是德国政治真正值得关注的变化。

一份“100天计划”，意味着什么？

对于熟悉美国政治的人来说，“100天计划”并不是一个陌生概念。

1933年，美国总统罗斯福上任后，在短短100天内连续推动数十项改革法案，被后人称为“百日新政”。从此以后，“执政前100天”逐渐成为衡量一个新政府行动力的重要政治符号。

后来，无论是美国总统还是欧洲不少国家的新政府，都喜欢在竞选时提出自己的“100天计划”。

它想表达的意思只有一句话：

如果我们明天上台，后天就能开始改变这个国家。

如今，选择党第一次正式借用了这一政治语言。

这说明，它已经不满足于告诉选民“我们反对什么”，而是在努力回答另一个问题：

如果由选择党执政，德国会变成什么样？

德国《商报》注意到，选择党候选人乌尔里希·西格蒙德（Ulrich Siegmund）在党代会上反复强调一个词——“政治转向”（politischer Wandel）。

他说，德国民众期待的是一场真正的政治变革，而《100天计划》正是为了证明，这种变革不仅存在于口号中，而且可以立即开始。

换句话说，这份文件本身，就是竞选的一部分。

它不是为了讨论政策细节，而是为了向选民展示一种能力：

选择党已经准备好执政。

十项政策背后，其实只有三条主线

不少媒体都完整列出了选择党提出的十项措施。

但如果仔细梳理就会发现，这十项内容其实可以归纳为三个方向。

第一条主线：移民政策进一步收紧

这是整个计划中最重要的一部分。

包括增加遣返拘留中心、加快遣返速度、要求申请庇护者履行劳动义务、为拥有临时居留许可家庭的孩子设立单独班级等，几乎都围绕同一个主题展开。

这说明，在选择党看来，即使德国联邦政府已经明显收紧移民政策，移民问题依然是最能动员选民的议题。

德国媒体也普遍认为，这仍然是选择党最核心的政治优势。

第二条主线：文化与价值观之争

相比移民问题，这部分更容易被外界忽视。

例如，学校禁止悬挂彩虹旗，要求公共建筑和学校统一悬挂德国国旗；把州政府现有宣传口号“#moderndenken（现代思维）”改为“#deutschdenken（德国思维）”；减少民主促进项目的财政支持等。

这些措施未必能够立刻改变德国社会，却具有很强的象征意义。

德国媒体普遍认为，选择党正在试图重新定义德国公共空间中的国家认同和价值表达方式。

第三条主线：重塑政府机构

最后几项措施，则集中在政府自身。

例如减少州政府部委数量、重新调整行政机构、成立新冠疫情调查委员会等。

相比前两部分，这些内容更容易在州政府权限范围内实施，因此也被不少媒体认为是真正有可能较快落地的措施。

不过，德国媒体真正关心的问题并不是选择党想做什么，而是：

这些承诺，到底有多少能够真正兑现？

答案是：有些可以，有些则远没有竞选口号听起来那么简单。

《时代周报》直言，整份《100天计划》之所以引起巨大关注，与其说是因为政策内容，不如说更像是一场经过精心策划的政治宣传。因为绝大多数内容，其实早已写进选择党几个月前公布的竞选纲领中，如今不过是把其中十项重新提炼出来，以“执政100天”的形式再次包装。

更重要的是，其中不少措施即使真的上台执政，也并非州政府单方面就能完成。

以选择党最重视的移民政策为例。

计划提出，要增加遣返拘留中心、提高遣返效率，并要求申请庇护者履行劳动义务。

但《时代周报》指出，遣返工作的最终执行权掌握在联邦层面，州政府必须依赖联邦政府及联邦警察配合；至于让申请庇护者普遍参加劳动，也意味着必须改变目前大量分散安置的模式，建立集中安置体系，这不仅涉及财政投入，也涉及法律和行政程序，并不可能一夜之间完成。文章还举出图林根州索内贝格县的例子：当地一位来自选择党的县长执政近三年，也没有真正实现让申请庇护者全面参加劳动。

教育政策同样如此。

选择党希望把持有临时居留许可家庭的孩子安排到单独班级，并重新调整历史教材内容。

然而，《商报》援引教育专家的分析指出，在德国，修改教学大纲往往需要数年时间，还必须经过专家委员会、教育部门等多个程序。如果教材内容涉及意识形态争议，甚至可能引发司法诉讼，因此很难在短时间内完成。

相比之下，一些象征性措施反而更容易迅速实施。

例如学校禁止悬挂彩虹旗、统一悬挂德国国旗、更换州政府宣传口号、减少政府部门数量、成立新冠疫情调查委员会等，这些大多属于州政府权限范围，只要新政府形成多数，就有机会较快推进。

也正因为如此，不少德国媒体认为，《100天计划》的真正目的，并不是承诺100天内完成所有改革，而是向选民展示一个积极行动、迅速执行的政府形象。

如果说前面的讨论仍然停留在政治层面，那么德国电视二台（ZDF）则把镜头转向了普通人的生活。

报道中采访了萨安州哈尔茨医院（Harzklinikum）。

这家医院共有约300名医生，其中约100人来自国外。

也就是说，每三名医生中，就有一人拥有外国背景。

来自叙利亚的心内科主任医师艾曼·阿尤塞夫（Ayman Alyoussef）表示，如果选择党真的执政，他和妻子已经开始讨论是否需要重新评估自己是否继续留在德国。

他的回答并没有激烈的政治表态，只是平静地说：

“如果他们真的上台，我们就必须重新看看局势。”

与此同时，德国莱布尼茨经济研究所所长赖因特·格罗普（Reint Gropp）也提醒，萨安州是德国人口老龄化最严重的地区之一，本身就高度依赖年轻移民补充劳动力。如果未来外国专业人才因为政治环境变化而选择离开，当地经济和医疗体系都可能受到影响。

这也是德国媒体讨论选择党政策时，经常出现的一条主线。

一方面，不少选民希望政府进一步收紧移民政策；另一方面，德国经济和公共服务又越来越依赖外国劳动力。

如何在两者之间取得平衡，已经成为德国政治未来几年绕不开的问题。

观察

比《100天计划》本身更值得关注的是，选择党的政治角色正在发生变化。

过去，它最大的优势来自反对。

反对移民政策、反对能源转型、反对传统政党、反对现有政治秩序。

而今天，它第一次开始系统回答另一个问题：

如果由自己执政，德国会是什么样子？

从竞选策略来看，这意味着选择党正试图完成一次重要转型——从一个依靠抗议崛起的政党，转变为一个试图证明自己具备执政能力的政党。

至于它最终能否真正执政，又有多少承诺能够兑现，目前仍然存在很大悬念。

但至少从这份《100天计划》开始，德国政治已经进入了一个新的阶段。

未来德国选民讨论的，不再只是“是否支持选择党”，而越来越可能变成另一个问题：

如果有一天选择党真的执政，德国会变成什么样？