江苏
文｜陆弃
7月12日，美国、菲律宾、日本、英国、澳大利亚、加拿大等14个国家发表所谓“纪念南海仲裁案裁决”十周年联合声明，再次为2016年所谓“南海仲裁裁决”站台。对此，中国第一时间重申立场，强调所谓仲裁裁决非法、无效、不具约束力，中国不接受、不承认，也反对任何基于该裁决提出的主张和行动。十年前的一纸裁决，十年后再次被一些国家集中炒作，表面上是在谈国际法，实际上反映的是当前国际战略竞争背景下，南海问题再次成为部分国家对华施压的重要议题。
仔细观察这份联合声明，不难发现一个明显特点。十四个国家中，除了菲律宾，没有其他南海声索国，绝大多数都是域外国家。而东盟国家除了菲律宾，也没有集体跟进。这种对比说明，南海问题虽然不断被国际化炒作，但真正生活在这一地区的国家，更关心的是地区稳定，而不是持续制造对立。
近年来，美国不断推进所谓“印太战略”，持续强化与盟友在南海问题上的协调，希望借此维持地区影响力。此次多个欧洲国家共同参与声明，也体现出部分西方国家在涉华议题上的协调配合。这种政治表态更多是一种外交姿态，并不能改变南海地区的现实格局。
回到所谓仲裁本身，中国始终认为，菲律宾单方面提起仲裁涉及领土主权和海洋划界问题，不属于《联合国海洋法公约》强制仲裁范围，因此从一开始就明确表示不接受、不参与。这也是中国十年来始终坚持的基本立场，并没有因为外部舆论变化而发生改变。
十年过去，南海局势的发展也说明，所谓仲裁并没有改变现实。中国维护海洋权益的能力不断提升，海警执法逐步实现常态化。与此同时，中国与东盟经贸合作持续深化，推动“南海行为准则”磋商不断取得进展。对于地区国家而言，和平稳定、合作发展仍然是主流诉求。
菲律宾近年来不断借助外部力量提升自身在南海问题上的声势，但国际支持并不能改变海上的客观现实。真正决定南海未来走向的，依然是地区国家之间能否坚持对话协商，而不是域外国家不断制造新的政治议题。
2026年是中国与东盟建立全面战略伙伴关系五周年，也是推动“南海行为准则”磋商的重要一年。在这一关键节点，一些国家再次炒作十年前的所谓仲裁，政治意味远大于实际意义。相比反复争论一纸裁决，地区国家更加关注如何维护和平稳定、深化合作发展。
南海的未来，不会因为几份联合声明发生根本改变。真正决定地区局势的，是地区国家共同维护稳定的意愿，也是各方通过对话妥处分歧的能力。历史已经证明，任何试图借南海问题制造阵营对抗、干扰地区合作的做法，都难以改变亚洲和平发展的总体趋势，也无法动摇中国维护国家主权、安全和发展利益的坚定决心。
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