《法治日报》｜“案款暂存”新思路了结数年纠纷 湖南澧县法院“三多”执行打破“单打独斗”形成新格局

刊载于《法治日报》2026年7月8日04版

“法官，我真不是要当‘老赖’！可你们看看，这房子一直在漏水，我要是把钱全给了他，以后出了问题，我找谁去？”近日，湖南省常德市澧县人民法院执行局接待室内，被执行人罗某的声音带着委屈与不甘。

对面，申请执行人邓某同样满腹苦水：“我起早贪黑把房子建起来，他舒舒服服住了好几年，就这4万余元的尾款，硬是拖了3年，天底下哪有这样的道理？”

这起纠纷的源头，要追溯到2019年的一栋农村自建房。因对房屋质量各执一词，4万余元尾款的支付问题，从一审诉至二审，僵持不下。法院最终判决罗某支付尾款，但罗某始终认定房屋存在质量问题，即便面临强制执行，也不愿妥协，一场简单的金钱给付纠纷，陷入“法结易解、心结难开”的僵局。

执行工作，常被视为司法公正的“最后一公里”。这短短的路程，承载着当事人对公平正义最质朴的期盼，却也常常因财产隐匿、恶意抗拒、心结难解而步履维艰。

面对罗某的困境，执行干警刘石磊没有简单地采取拘留、查扣等强制手段。他敏锐地察觉到，罗某的抗拒并非无理取闹，而是源于对房屋质量“售后保障”的深切担忧。硬生生地“挤牙膏”式执行，只会加剧矛盾。

找准了“脉”，还得开好“方”。刘石磊将双方请到一起，提出了一个“案款暂存”的新思路：将这4万余元执行款暂存在法院执行案款专户，设定一个合理的缓冲期。在此期间，罗某可以另案起诉主张房屋质量权利；若其诉求获得法院支持，相应款项将从这笔暂存款中抵扣或退还；若未提起诉讼或诉求未获支持，则款项将全额发放给邓某。这个兼顾了双方核心关切的方案，瞬间打破了僵局。

“这个办法我服气，钱放在法院，我一百个放心。”罗某当场表态。邓某也连连点头：“只要钱有了保障，我愿意等。”

当天夜里，4万余元执行款全额汇入专户，双方郑重地在和解协议上签字。一场拉锯数年的纠纷，不仅实现了案结事了，更在根本上修复了行将破裂的邻里信任。

然而，执行路上的考验远不止解开当事人的心结。有时，被执行人销声匿迹、财产踪迹全无，同样是对执行干警意志与智慧的巨大考验。

在另一起案件中，朱某拖欠某公司80余万元货款迟迟不还。网络查控的结果令人心凉——朱某名下无可供执行的房产、车辆及存款，案件一度陷入“执行不能”的泥潭。

执行干警曹承科决定转换思路，从线上查控转向线下深挖，反复走访朱某的亲友和生意伙伴。终于，一条关键线索浮出水面：朱某在贵州省某自然资源局有一笔即将到账的款项。

线索就是命令，曹承科与团队当即驱车千里奔赴贵州。然而，跨省协调的难度远超预期，协助单位配合意愿不高，沟通受阻。面对冷遇，执行干警一方面反复阐释《协助执行通知书》的法律效力，另一方面主动对接当地法院请求跨域协作。

在两地法院通力协作下，当地自然资源局依法将80余万元款项直接划转至澧县法院执行案款专户。

如果说跨省追击考验的是执行的力度，那么面对一群无助的老人，执行更需要温度。

2026年3月24日，澧县码头铺镇回龙峪村部广场上人头攒动，57名村民（其中大半是年过六旬的老人）早早聚在这里，等待那笔被拖欠了太久的劳务报酬。

“王大爷，这是您的钱，您数数，拿好了！”执行干警蓝皓将一沓现金双手递到一位老人手中。老人颤抖着双手接过钱，眼角泛起泪光：“这笔钱我们要了无数回，都没个着落，没想到你们法官竟然把钱送到家门口来了，真是太感谢了！”

这57起劳务纠纷，源于当地一家倒闭的茶企。企业账户空空如也，负责人无力支付薪酬，案件进入执行程序后便陷入僵局。面对这些无助的老人，澧县法院启动“法院+政府+村委会”的多元联动执行机制。镇党委主动牵头，召集农业、经管等职能部门专题会商；村委会积极配合，安抚村民情绪，协助摸排线索；执行干警则一方面深入调查茶企可能隐匿的财产，另一方面反复约谈企业法人及股东，严正告知恶意欠薪的法律后果，督促其设法筹款。在多方合力施压下，茶企最终筹措到3.8万元款项。

为确保分配公平，镇政府、村委会协助执行干警组织全体申请人共同商议分配方案，全程公开透明。最终，23名村民的欠薪得以全额执结，其余34人按比例领取了相应报酬。考虑到老人们年事已高、出行不便，执行干警特意将执行款送到村口，把服务延伸到了“最后一米”。

《法治日报》记者了解到，近年来，澧县法院在执行工作中始终坚持“多向申请人问一句、多往实地跑一趟、多和相关单位磨一次”的“三多”原则，并打破过去“单打独斗”的模式，推动形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的执行大格局。

“执行工作是实现公平正义的‘最后一道防线’。判决不打‘白条’，正义才能真正抵达群众心间。”澧县人民法院院长刘锋说，澧县法院将继续以更硬的举措、更实的作风、更暖的服务，将司法承诺一一兑现，守护好民生福祉。

来源：法治日报

作者：阮占江 帅标 通讯员 夏妮妮

编辑：李果