我对东盟轮值主席决定于明天召集东盟外长与缅甸军政府任命的所谓“外长”举行非正式会议,深感忧虑。这场会议意味着,东盟正在将与军政府的关系正常化。
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而这个军政府一贯无视东盟为解决缅甸危机所作的努力,且这场危机本身正是由军政府造成的。赛夫丁·阿卜杜拉长期以来一直指出,包括其担任外交部长期间在内,东盟“五点共识”不足以解决这场危机。事实上,赛夫丁·阿卜杜拉曾非正式提出,应建立“一个有明确最终目标的新框架”,作为解决危机的新路径,或至少作为补充方案。
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军政府无视东盟关于对话的呼吁,持续加剧针对平民的暴力。7月9日,由军政府控制的议会还正式通过一项动议,否定“五点共识”本身。如果军政府连东盟最低限度的方案都拒绝,东盟为何还要通过更高层级的接触来奖励这种行为?
6月25日,赛夫丁·阿卜杜拉曾在国会提醒外交部长,他近期与军政府所谓“外长”的会面,已被外界视为马来西亚正在将与军政府的关系正常化。如今,对于这场会议,马来西亚政府的沉默更令人质疑。赛夫丁·阿卜杜拉在此敦促外交部长不要出席这场会议。昨晚,赛夫丁·阿卜杜拉已就此事给他发了短信。
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马来西亚也不应支持这场会议。因为这场会议实际上否定了马来西亚担任东盟轮值主席国时所坚持的目标。当时,马来西亚曾与民族团结政府、联邦议会代表委员会、民族抵抗组织、协商委员会包括罗兴亚代表以及其他民主力量接触。
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如今,越来越多人担心,军政府正在通过“分而治之”的策略取得成效,也就是一边扩大自身的政治合法性,一边压缩东盟与缅甸民主运动的接触空间。东盟和马来西亚不应被其迷惑,更不应落入这一陷阱。
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同样令人不安的是,即将举行的会议将罗兴亚代表完全排除在外。对马来西亚而言,这不是一个边缘议题。由于缅甸军政府剥夺罗兴亚人的公民身份,对他们实施迫害,并将他们驱离家园,马来西亚至今仍在收容超过100000名罗兴亚难民。如今,马来西亚民众正在发问:这样的状况还要持续多久?
如果在没有罗兴亚人实质参与的情况下与军政府接触,这如何能够推进马来西亚恢复罗兴亚人公民身份、保障其平等权利,并为他们安全、自愿且有尊严地返回家园创造条件的目标?
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对罗兴亚人实施种族灭绝的军政府,不可能以可信的方式成为解决这场由其一手制造的危机的唯一对话对象。归根结底,这关乎东盟和马来西亚的公信力。
作者:赛夫丁·阿卜杜拉
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