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教师过剩将成事实!在编老师不用怕失业,三类归宿提前看清

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据教育部近日发布的《2025年全国教育事业发展统计公报》,2025年我国专任教师数量为1870.1万人,相比上年减少15万人。

这并非首次下降,全国教师人数已遭遇两连降,合计减少21.7万人,一改过去几十年的增长态势。



多地教师招聘计划开始大幅收缩,2026年湖北省公开招聘中小学教师2740名,较2025年的5799名减少约52.8%。

江西省中小学教师招聘计划从2023年的7821名降至2026年的1190名,缩水超过80%。部分区县直接停招小学全科、学前教育岗位,编外代课教师清退的消息接连不断。



曾经被捧为“宇宙尽头”的教师编制,正在以肉眼可见的速度缩水,但老师们不必过度恐慌,“教师过剩”不等于失业潮,大概率有三种归宿在等着大家。

教师缩编的底层逻辑,其实一句话就能说清楚:学生越来越少了。



2016年,全国出生人口1786万,是近二十年的最高峰。此后一路下滑,到2025年,全年出生人口已降至792万,十年时间,几乎腰斩。

人口潮水退去,最先搁浅的是幼儿园,过去三年,幼儿园教师从324.4万大幅减少到261.2万,减少63.2万人,降幅近20%。



紧接着是小学,小学教师两年减少19.8万人,初中教师虽然还在扩张,但在校生规模即将达峰。

据官方预测,小学在校生已于2023年达峰,初中阶段2026年达峰,高中是2029年,大学则是2032年。这意味着未来十几年,整个基础教育阶段将进入持续下行通道。



北京师范大学研究团队预测,到2035年全国将有约150万小学教师、37万初中教师过剩。仅义务教育阶段,未来十年就将有接近200万教师过剩。

但需要注意的是,过剩并非均匀分布。高中和大学教师仍在扩张,根据教育“十五五”规划,扩大普通高中办学资源,增加普通高中学位供给。



各地纷纷取消“五五分流”,不再强制中职分流,进一步夯实了高中教师的就业基本盘,而大学教师的见顶时刻可能要等到2034年左右。小学和幼儿园是重灾区,高中和职教赛道仍有机会。

既然教师多了,学生少了,最直接的办法就是在教育系统内部“腾挪”。



小学教师富余,初中和高中缺人,这是当前最普遍的供需错配。湖南新化县教育局明确表示,一部分取得初、高中教师资格证的小学教师转岗至初、高中任教。

福建长汀县、江西丰城市也纷纷发布公告,遴选小学教师到初中学校任教。山东临沭县举办了小学、初中教师转岗高中教师教学能力提升培训。



上海静安区更是启动了全市首个系统化、跨学段的教师转岗培训项目,第一批老师有望从幼儿园到小学、从小学到初中执教。

当一线教师岗位变得拥挤时,学校的后勤与管理部门正在成为吸纳富余人员的“蓄水池”。



物资采购、辅助教学、档案管理、教学设备维护……这些岗位虽然不再直面学生,却是保障学校正常运转的基石。薪资待遇可能较一线教学有所下降,但工作节奏更平稳、压力更小。

温州瓯海区的教师流动通知明确:超编学校教师原则上“只出不进”,超编学校、停招学校教师向缺编学校有序流动。高学段学校教师可往低学段学校流动,严格控制低学段教师向高学段流动。



2026年4月,人社部、教育部联合印发通知,要求各地将教师招聘工作与中小学教职工编制动态调整统筹研究,科学测算未来3至5年教师需求,着力优化城乡间、校际间、学段间师资结构。

《教育强国建设规划纲要》也明确提出,强化中小学校和幼儿园教职工编制统筹配置,推动师资合理流动和余缺调配。简而言之,编制不再是“谁占着就是谁的”,而是跟着学生走、跟着需求走。



如果教育系统内部消化不了那么多老师,那就往外走,跨系统流动正成为越来越多教师的选择。

湖南衡阳县2024年面向全县中小学教师公开选调100人进入乡镇和县直事业单位,2025年这一数字翻倍至230人,新增了县委、县政府等核心部门岗位。



2025年7月,湖南茶陵县人社局、教育局联合发布公告,面向富余教师公开选调事业单位工作人员,一口气放出91个岗位。

有转岗教师坦言:“目前已经转岗到当地事业单位,比当老师时工资低了1000多元,但比原来当‘班主任’轻松不少。”压力小了,寒暑假没了,日常上下班时间更规律,心也更轻松。



但并非所有人都乐意走这条路,不过,从政策层面看,跨系统流动已是明确方向。教师退出机制并不是下岗,而是打破“一聘定终身”,让教师编制从“终身制”变成“考核制”。

对于临近退休的老教师,还有一条相对体面的路,柔性退出。



山东平阴县探索的机制规定:男教师年满55周岁、女教师年满53周岁,经本人申请和相关部门审核,可提前退出教学一线,在教育系统内从事适宜的辅助性工作,且待遇基本不变。

教育系统内部消化是首要选择,柔性退出则为临近退休的老教师提供了缓冲。



福建长汀县、江西丰城市等地的做法也类似:遴选小学教师到初中学校任教,或者安排富余教师从事教学辅助、图书管理、档案整理等工作。

从现实角度看,这是一条相对温和的路径,不必再面对繁重的教学任务和升学压力,可以发挥经验优势从事辅助性工作,待遇不变或变化不大。



对于教龄长、年龄大的教师来说,这也许是最“不疼”的归宿。

除了以上三种归宿,还有一条可能改变整个局面的路,小班化教学。



全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾学校党委书记刘希娅注意到,重庆一所小学2025年招收新生300人,2027年预计只招170人,招生规模两年内大幅缩减。

但她同时指出,当前有不少声音说“教师要减少”“教师要有退出机制”,这种说法是不理智的。



如果按照这个标准,教师确实是“多”的,但如果调整师生比,把班额压缩到30人甚至20人左右,教师就不存在“过剩”了。



刘希娅算过一笔账:2026年初中生源达峰,如果按照2001年的编制标准核算供给学校的老师,会因为大量教师流失导致仍旧需要大班额才能维持学校运转。

但如果推进小班化教学,现有的教师总量存量可以满足需求。



小班化教学的价值不在“班小”,而在“教精”,当班额降至30人以内,教师才有更多精力看见每一个学生的差异,回应每一个学生的需求,让课堂从标准化的批量教学转向适配个体的精准育人。

威海市已全面启动新型优质小班化教学改革,三明市也聚焦解决小班化教学师资需求,加强教职工编制动态调整。



简单说:如果中国决定走小班化这条路,师资阶段性富余压力可大幅化解。这不是“消化过剩”,是“提升质量”。

用同样的教师数量教更少的学生,每个孩子得到的关注更多,教育质量更高,这是把坏事变成好事。



教师这个行业正在经历一场深刻的变革,从“增量时代”到“存量时代”,从“扩招”到“缩编”,从“终身制”到“考核制”,变化来得比所有人预想的都快。

教育需求从未消失,只是在转换形态,孩子少了,但每个孩子需要的教育质量更高了。岗位少了,但留下来的岗位要求更高了。



传统师范专业在缩招,但人工智能、新能源材料、智能制造等新工科专业在扩招。小学教师在减少,但高中、职教、老年大学的师资需求在增长。

真正的铁饭碗,从来不是在一个地方吃一辈子饭,而是一辈子走到哪里都有饭吃。与其焦虑“我还能不能当老师”,不如想想“我能当一个什么样的老师”。



对年轻人来说,与其死磕小学和学前教育的编制,不如把目光投向高中、职教赛道,或者提前做好跨学段、跨领域的准备。

对在职教师来说,与其被动等待分流,不如主动提升自己的跨学段教学能力、差异化教学能力和过程性评价能力。















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