2026年7月的中美关系,像6月份的李子涩中带甜。
北京这边,中粮刚把至少11船美国大豆排进9月至11月的装运表;华盛顿那边,美国商务部转身收起飞机和零部件的新关税算盘。
更早几天,王毅与鲁比奥还在电话里确认继续沟通。
那么,几十万吨大豆真能压住特朗普的关税冲动,还是两国只是在下一轮较量前,先给彼此留出一条能走路的过道?
2026年7月6日,国际粮食市场率先嗅到了一股不寻常的味道。
当天,几名美国交易商向媒体透露,中国国有粮食贸易商中粮集团已经采购至少5船美国大豆,总量不少于30万吨。
这批大豆将从美国墨西哥湾沿岸及太平洋西北部港口启运,交货窗口集中在今年9月至11月。
消息刚传出来,市场还在估算这批订单究竟有多大,第二天又传来新进展。
彭博社7月7日援引知情人士的话称,中粮集团又预订了至少6船美国大豆,计划在9月至10月装船。
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前后两笔订单合在一起,数量达到至少11船。
在普通人看来,11船可能只是海面上多了几艘散货轮。但放在中美贸易关系中,这批大豆显然不只是普通商品。
过去一段时期,中国大豆买家更多转向南美。
巴西大豆产量大、运输窗口稳定,而且一度比美国大豆更便宜。
美国豆农虽然拥有成熟的生产体系,却因为关税和两国关系波动,不断丢失中国市场。
2026年初,巴西大豆对华供应仍然占据明显优势。
路透社此前报道,中国私人压榨企业更愿意采购巴西豆,一个重要原因是美国大豆进入中国市场后承担的税费和综合成本更高。
中国国有企业此前购买的美国大豆,也带有履行经贸安排、调节储备和稳定关系等多重考虑。
因此,这次中粮连续出手,首先说明一个事实:中美农产品贸易的通道正在重新打开。
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但这扇门并不是美国一敲,中国就必须全部拉开。
中国商务部已经明确,双方设定的是扩大农产品双向贸易的指导性目标,企业仍将根据实际需求、价格条件和市场变化自主决策。
换句话说,买不买、买多少、什么时候装船,最终要看市场,而不是看华盛顿的喊话声有多大。
中国并不是白白给美国农业送订单,美国也不可能只收好处而完全不调整政策。
真正值得注意的是,在大豆交易落地几天后,美国对另一项重要关税措施踩下了刹车。
2026年7月9日,美国商务部宣布完成对进口商用飞机、喷气发动机和相关零部件的调查。
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这项调查始于2025年。
美国政府以国家安全为名,研究进口飞机及零部件是否削弱美国航空工业。
最终报告延续了华盛顿熟悉的逻辑:美国飞机制造业过度依赖境外供应链,进口零件还可能存在质量控制和假冒产品风险。
按照特朗普政府过去的做法,只要调查报告写进“国家安全”,下一步往往就是加征关税。
然而这一次,美国商务部长卢特尼克没有建议立即采取关税措施,特朗普政府也没有马上宣布新的税率。
这并不等于美国突然放弃关税武器。
特朗普要求美国贸易代表和商务部继续与贸易伙伴谈判,并明确保留后续行动权。
如果六个月内谈判没有取得美方想要的结果,美国仍可能采取单边措施。
所以,严格说来,美国的决定不是“永远不征”,而是“现在先不征”。
不过,美国宁可暂缓行动,也不愿立刻开征,仍然释放出一个重要信号:关税这把刀,已经碰到美国本国航空业的骨头。
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要知道一架现代商用飞机由数百万个零部件组成。
发动机可能由美国或英国企业提供,机身结构可能来自欧洲、加拿大、日本等地,电子设备、座椅、轴承、线缆和精密材料来自更多国家。
即使飞机最后在美国完成组装,也不代表所有部件都在美国生产。
若美国对进口飞机和零部件普遍加税,首先增加成本的不是外国政府,而是美国航空公司、维修企业和制造商。
美国航空产业此前已经反复警告,关税会扰乱供应链、推高票价,并可能影响航空安全。
更重要的是,美国本身是航空产品贸易的受益者。
飞机及零部件长期受到1979年《民用航空器贸易协定》的保护,美国航空业每年在这一领域获得约750亿美元贸易顺差。
一边享受巨额顺差,一边对全球航空供应链加税,结果很可能是美国自己拆掉出口优势。
往前看,在大豆采购和航空关税决定出现之前,中美外交层面已经释放了稳定信号。
2026年6月30日,王毅同美国国务卿鲁比奥通电话。
王毅提出,双方应以平等、尊重、互惠为基础,把两国元首的重要共识转化为具体政策和实际行动,拉长合作清单,压缩问题清单,管控风险隐患。
王毅还特别强调,中国台湾问题牵一发动全身,美方必须慎重处理涉台事务。
通话结束后,双方一致认为,这次交流是积极、建设性的,并同意共同落实元首共识,继续以灵活方式保持沟通。
这段表述的价值,在于双方愿意继续谈。
过去中美关系多次出现一个危险循环:经贸问题升级为政治对抗,政治对抗又反过来推动更多关税、制裁和出口限制。
沟通机制一旦中断,小问题也可能被不断放大。
现在,中美外长同意保持灵活沟通,相当于重新接通了一条处理突发问题的线路。
但中美关系正在改善,不等于所有矛盾已经解决;美国暂不加征航空关税,不等于关税威胁消失;中国购买美国大豆,也不等于中国重新对美国农业打开市场。
双方目前追求的,是把竞争控制在不至于失控的范围内。
对此有美国学者判断,中美关系可能在未来一两年保持相对稳定,但科技、关键矿产、供应链和中国台湾问题仍会不断侵蚀这种稳定。
中美学者近期讨论“建设性战略稳定关系”时也指出,中方更加重视“建设性”,希望扩大合作。
美方则更强调“战略稳定”,主要目标是设置护栏、管理风险,避免竞争演变为冲突。
这种认知差异,决定了中美关系不会突然进入全面合作时代。
中国期待美国把稳定落实为实际政策,美国则更倾向于把稳定理解为避免失控,但保留竞争手段。
双方能够走多远,最终仍要看行动。
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