北京
原标题：益阳赫山：“全周期靠前服务”跑出发展加速度
益阳市赫山区袁小饺建设项目负责人在手机上收到办结通知。
红网时刻新闻通讯员 龚海青 刘传 夏渠 记者 刘志雄 益阳报道
“上午在群里刚反映了项目验收的困难，下午区里代办专员就上门了，连窗口都不用跑。”益阳市赫山区袁小饺建设项目负责人看着手机上的办结通知，对“赫好办”平台的服务效率很是满意。
这家企业的经历，是益阳市赫山区以“企业服务年”行动为抓手、推进营商环境优化的一个缩影。围绕“办事难、办事慢、办事繁”等突出问题，赫山区正推动一场以“全周期靠前服务”为核心的营商环境变革。
一个平台归口，企业诉求不再“绕圈子”
过去，入口分散、部门联动少、统筹调度难、处置效率低，是企业反映较多的问题。企业遇到困难，有时不知道该找哪个部门，有时找到了却因权责交叉而被推诿。为解决这一问题，赫山区将湖南营商码、市长热线及工商联、工信、发改等部门的诉求渠道进行归拢，搭建“赫好办”一站式企业服务平台，实现企业诉求“一个口子进、一个口子出”。
2026年1月，益阳市赫山区优化营商环境事务中心揭牌成立。
2025年，平台完成全区758家重点企业全覆盖；2026年，赫山区优化营商环境事务中心正式揭牌成立，服务进一步升级。依托全区19个乡镇（街道、园区），赫山区构建起“区级总群—镇级分群—网格社群”三级微信矩阵，覆盖全区4.48万户经营主体。
无论是规上企业还是个体工商户，都可以通过手机直接反映诉求。平台运行以来，因诉求通道不畅导致的重复投诉率下降近八成。
总投资超3.8亿元的大唐华银兰溪渔光互补光伏发电项目，在推进初期，因备案证明过期、土地手续不完善，不动产权证迟迟无法办理。
大唐华银兰溪渔光互补光伏发电项目为“赫好办”工作人员送来锦旗。
抱着试一试的心态，企业工作人员在“赫好办”涉企服务群里留言反映了这一难题。专员当天上门对接，梳理手续难点，协调相关部门容缺受理，最终顺利办结。企业负责人专程送来锦旗，上面写着“高效办证暖人心 赫好服务办实事”。
一套机制闭环，事项办理不再“拖沓”
办事效率是衡量营商环境的重要指标。“赫好办”平台建立了一套“5-10-2”快速响应机制：5分钟内接单登记，10分钟内对接企业核实情况，2小时内完成派单。同时实行“分时分类”管理：简单事项2个工作日内办结，一般事项7个工作日内办结，复杂事项和历史遗留问题30日内办结。
平台设置了“红黄灯”预警机制，事项临近办结期限时自动亮黄灯提醒，逾期则移交区优营中心督办。对于跨部门、跨领域的复杂问题，建立区长每月牵头召开政企圆桌会制度，现场协调、直接督办。
赫山区2026年第三次政企圆桌会议。
龙岭产业发展中心的广电运通人工智能（益阳）产业基地，因缺少一份资料导致施工许可办理受阻，平台启动提级办理，由区政府分管领导现场调度，优化审批程序实行容缺办理，项目顺利开工。
数据显示，该机制运行以来，诉求办理平均时限压缩70%，跨部门事项协同效率提升76.6%，企业回访满意率达95.5%。
一支队伍代办，行政审批不再“繁琐”
“围墙内的事企业管，围墙外的事政府办”，这是赫山区推行“两不见面”服务的核心理念。所谓“两不见面”，即企业不与审批部门见面、不与群众见面，所有涉公事务均由政府代办专班全程代办。
赫山区从工信、自然资源、住建、城管及产业园区抽调业务骨干，组建专职代办专班，对工程建设、营业执照、税务登记等行政审批事项实行全流程免费代办。
“赫好办”服务专员正在为企业办理业务。
今年以来，代办专班已为企业办理事项718个，解决项目审批、生产经营、配套建设等实际问题74个。
益阳市传祺新能源科技有限公司的“90后”创业夫妻，在扩建新能源燃料生产线时，面临危化品生产许可证省级审批、集体土地权属纠纷等问题，代办专员主动靠前服务，历时一个月逐级协调至省应急厅，同步排查土地风险、指导合规报建，最终为项目扫清障碍。
“赫好办”推行以来，越来越多的干部开始主动了解企业需求、提前介入服务。过去是企业找政策，现在是政策找企业；过去是等企业上门，现在是主动上门服务。
截至目前，“赫好办”平台已归口受理涉企诉求412件，办结率达94.97%。今年以来，赫山区新签约项目19个，总投资24.48亿元，京东科技、上电绿洲、东青禾等企业相继与赫山区达成合作。“赫好办”正成为赫山区优化营商环境的一张名片，为区域经济高质量发展提供有力支撑。（龚海青 刘传 夏渠 刘志雄）
来源：红网
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