中国杀鸡就是儆猴，大批商船降下巴拿马国旗，巴总统主动发出请求

中国对巴拿马采取的反制措施，虽然不是立竿见影的那种，但温水煮青蛙的效果更为让巴拿马难受。现在，有一个数据表明，已经有大约470艘曾经悬挂巴拿马旗帜的商船，现在都换了国旗，而且数量还在持续增加中。

对此，在前不久召开的国际海事组织理事会会议上，美国驻英国大使沃伦·斯蒂芬斯就公开用“迅速且严厉”这样的词汇，来形容中方因为巴拿马运河港口问题而发起的对巴拿马的反制措施。

这表明，中方的反制措施，已经让巴拿马感受到了切肤之痛，而美国也就只能这样说一下。除了心理安慰，并不能给予巴拿马任何切实有效的支持。

对此，巴拿马政府已经明白，即便是有美国在背后撑腰，但面对中方“迅速且严厉”的反制措施在经过最开始的强硬和满不在乎之后，，巴拿马最终才发现，兜兜转转下来，只有自己才是中美在巴拿马运河博弈中的那个最大的倒霉孩子。

很明显，面对中方长期化、系列化的反制，美国无力制衡，巴拿马无力承受，已经到了必须弯腰低头，想中方发出妥协请求的程度。

巴拿马外交部近日发布了一则消息，巴拿马会派一个代表团前往中国，和中方就海事问题举行一场会谈，时间已经定在7月16日至18日。

正常情况下，这是双方一场看起来很平常的海事合作会谈，并没有什么特别的意义。但是，放在今天中国和巴拿马的关系之上，我们就会发现，这事不简单。

确实不简单，因为这则消息发布后，巴拿马总统穆利诺就亲口承认，这次双方的海事合作会谈，并不是中方主动发出的邀请，而穆利诺本人亲自向中方提出的请求。

显然，这个请求，中方是答应了。但是，答应会谈是一回事，能不能谈出个一二三，那可就看巴拿马了。

那么，巴拿马总统为什么要主动向中方提出请求，就海事合作问题派代表团跑到中国举行会谈呢？

实际上，这也是巴拿马现在困境的真实写照，他们也到了该为自己的选择付出代价的时候，同样也是因为美国已经不愿意为其付出的代价买单了。

我们知道，今年年初，巴拿马在美国的压力之下，上演了一出严重违背契约精神的闹剧，以合同违宪为由，强行收回了长和公司对巴拿马运河两个港口的经营权。然后就把这两个港口的经营权转交给了马士基和地中海航运临时托管经营。

对于巴拿马做法，中方强烈反对，采取了一系列的反制措施，长和也发出了20亿美元的违约索赔。

如果说我们暂停或者中止了对巴拿马的投资和基建项目，还不能让巴拿马感受到问题的严重性的话，那么我们对巴拿马输华农产品的检疫措施，对悬挂巴拿马旗帜的船只进入中国港口所实施的安全检查措施，的确是真正的让巴拿马感受到了什么是痛苦。

我们知道，农产品最大的问题，就是时效性非常强，但巴拿马输华的肉类和水果等主要产品，的确是存在检疫方面的问题，我们不能马虎了事。为了国人的健康，强化对这类农产品的检疫措施，也是正常的必要的举措。

但是，这对于巴拿马来说，就是不能忍受之疼了。过了时效，这些东西要么只能低价处理，要么就得当废物扔掉。

这还不算，还有更严重的后果在等着巴拿马。

中国采取的反制措施中有一条，就是强化对悬挂巴拿马旗帜的商船，进入中国港口的安全检查措施。

通过检查，我们发现的确有不少的船只存在安全隐患，存在操作规范的地方。经过检查之后，我们采取强制措施，督促这些存在问题的传值，及时进行整改，整改到位之后才能进入港口，装货卸货。

据报道，截止到6月25日，就有470艘悬挂巴拿马旗帜的商船因为船只不合规范的问题而遭滞留整改。

这些检查措施对悬挂巴拿马旗时，商船的影响是显而易见的。因为检查项目多，检查需要的时间长，商船滞留港口的时间延长，运营成本明显增加。

这对船东来说，都是本不应该增加的时间成本，人力成本。这在竞争激烈的航运业来说，这些都是很大的问题，严重影响船东的信誉和竞争力。

这种情况下，对于悬挂巴拿马船旗的船东来说，最好的办法就是更换注册地。

实际上，巴拿马并不是世界上唯一一个提供方便旗注册的国家，它还面临着利比里亚、马绍尔群岛等国家的竞争。

对于船东们来说，谁能够提供更为方便、更为便宜、可靠性更高的注册服务，他们就会选择谁。

现在注册巴拿马旗帜的船只，在进入中国港口时遭遇到了问题，而这个问题短期内可能非常不容易得到解决，所以这种情况下，更换注册地就是船东们最为明智的选择了。

所以，短短几个月的时间里，就已经有不少的船只更换了注册地。按照巴拿马方面提供的数据，5月份有180艘船只取消了巴拿马旗帜，6月份更有264艘船只改变注册地。

虽然改变注册地的船舶，看起来不是很多，但这种趋势是在逐步增加中，慢慢就会形成群体效应。

这对于巴拿马来说，损失是相当明显的，也是肉眼可见的。

以前，巴拿马依托方便旗服务，每年可以给其财政带来4亿美元的纯收入。

所以船旗国注册地的更改，已经严重影响到了巴拿马的财政收入，这是他们非常不愿意看到的事情。

巴拿马为此还多次炒作此事，但中国根本不为所动，巴拿马也明白再炒作下去对自己更为不利，所以希望和中方谈一谈了。

另外，巴拿马和中方的海事合作协议马上就要到期了，如果不能续签，这意味着巴拿马旗帜的商船进入中国港口，以前那个28％都优惠就没有了。

要知道，按照巴拿马旗帜商船进入中国港口的数量算，每年带来了一个折扣，都在6亿美元左右。

如果不能续签，这样的损失，巴拿马可扛不住。

如果巴拿马不能拿出让中国满意的条件，合作协议能不能最终续签，那可就不好说了。

你说，巴拿马现在能不着急吗？

至于什么样的条件我们才会满意，巴拿马清楚得很。

我们同意巴拿马代表团来访，就已经是把球踢给他们了，如何回传，就看巴拿马的诚意了。