东南亚国家联盟将于一次特别会议上讨论如何与缅甸接触。菲律宾10日表示,东盟各国外长与缅甸外长即将举行的会议,将讨论缅甸内战,以及这个国家在与东盟关系冷淡5年后如何重新与该组织互动。
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作为11个成员国组成的东盟今年轮值主席国,菲律宾将主持周日在曼谷举行的会议。这将是自2021年缅甸政局变化及随后爆发冲突以来,东盟首次与缅甸最高外交官员举行线下会晤。此前,执政的缅甸军方将领一直被排除在东盟峰会之外。
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缅甸军方在过去60年中有50年掌权。2021年政局突变引发局势动荡,军方处置抗议活动后,局势演变为内战。据估计,冲突已造成10万人死亡,数百万人流离失所,军方还被指实施大范围暴行。
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缅甸军方否认这些指控。今年早些时候举行选举后,缅甸目前由一个名义上的文官政府执政,前武装部队总司令敏昂莱担任总统。菲律宾外交部强调,缅甸仍是东盟不可分割的一部分,周日的会议将以非正式方式举行,让缅甸外长有机会向其他与会者通报国内局势。
菲律宾外交部在声明中说:“与会各方预计将就东盟如何与缅甸接触交换意见,并讨论缅甸可采取哪些具体步骤,以回应外界对停止暴力、有关各方开展建设性对话以及提供人道主义援助的关切。”
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敏昂莱正试图打破与东盟之间的僵局,并于上周首次对一个东盟成员国进行国事访问。缅甸被东盟边缘化的核心原因,在于敏昂莱未能落实局势变化后与东盟达成的“五点共识”。这项共识列出了缓和局势、推动交战各方对话的步骤。
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但与此同时,缅甸同东盟之间实现双边关系正常化的进程,或许会受此事影响变得更为曲折棘手。缅甸军方主导的议会近期提交了一份议案,对这份和平方案持明确反对态度,认为该方案存在插手缅甸内部事务的问题,违背了东盟一贯坚守的核心行事准则。
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缅甸官方媒体《缅甸环球新光报》于本月10日刊发了一篇占据两个整版篇幅的长篇报道,文中提及,当地议员已经表决通过相关决议,督促本国政府重新审慎评估、并且对东盟当前所持有的相关立场提出质疑。
该报写道:“在讨论过程中,两院议员大多支持这项动议,认为鉴于缅甸政治局势的变化以及新一届民选政府的成立,东盟应重新评估其对缅甸的立场。”
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