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在联合国大会厅,竟有人公然高喊这里是美国,甚至逼得古巴外长愤怒敲桌抗议,面对美方代表浪费资源的无理指责,古巴外长用1787亿美元的惨痛损失数据狠狠回击。
全球八成以上国家投票支持解除封锁,却仍无法撼动那不到2%国家的固执,这背后究竟藏着怎样傲慢的霸权逻辑?
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当地时间联合国大会围绕终止美国对古巴的经济、商业和金融封锁议题举行全体会议,会议刚开始美国代表就提出程序性反对,试图阻止联大再次讨论这一问题。
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最终联大以136票赞成、9票反对、30票弃权的结果,通过继续举行辩论的决议,美国、以色列、乌克兰等国投下了反对票。
这次投票并没有直接通过解除封锁的新决议,只是同意重新打开议程,允许各国继续讨论,说白了古巴保住了在联合国公开陈述立场的机会,美国也没能从程序上终止辩论,没占到便宜。
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会上的激烈交锋才是真正的看点,美国负责联合国管理与改革事务的代表巴托斯首先发言,他觉得联大再次讨论古巴问题是浪费资源,还当场给这场会算了一笔账。
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三个小时的会议大概要花8.4万美元,这笔钱本来可以用来给古巴家庭提供食品、医疗物资和太阳能照明设备。
就在巴托斯发言时,古巴代表多次敲击桌面抗议,美方代表一度停下来,甚至让古巴代表继续敲桌,随后才继续发言,现场气氛瞬间升温。
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美国常驻联合国代表沃尔茨发言时,古巴代表再次敲击桌面抗议,沃尔茨直接回怼:这里不是哈瓦纳,而是在美国境内的联合国,美国不会保持沉默。
古巴外交部长罗德里格斯当场要求联大主席提醒美方遵守会场礼节,强调这里是联合国大会厅,不是美国单方面发表政治指责的场所。
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紧接着罗德里格斯直指沃尔茨撒谎,认为美方故意回避封锁对古巴经济和民生造成的实际影响,双方的争论焦点,很快转到了责任归属和联合国议程的设置权上。
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美方的逻辑很简单:古巴当前出现停电、经济萎缩、物资不足和社会矛盾,根本原因是古巴自身的经济制度和治理问题。
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因此他们觉得,即便取消制裁,要是古巴不进行美方要求的政治和经济改革,问题也不会得到解决。
古巴方面直接否定了这种说法,认为这是倒置因果,古巴确实存在发电设施老化、经济效率不足、外汇短缺和管理不善的问题。
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但美国长期封锁,严重限制了古巴进口燃料、维修设备、药品、粮食和工业零部件的能力,不少国际银行和外国企业因为担心美国的次级制裁,不敢和古巴开展正常贸易。
从实际情况看古巴的能源危机很难归结为单一因素,国内经济结构和管理的问题确实存在,但美国的长期制裁同样起到了持续的负面影响。
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双方争执的核心是美方只强调古巴的内部责任,而古巴认为美国不能一边限制其获取燃料和资金,一边又把停电问题完全归咎于古巴政府。
美方还强调该议题已于近期讨论过,没必要短期内重新召开会议,甚至把会议成本摆上台面,想把古巴提出的新一轮辩论定性为政治宣传和资源浪费。
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可古巴方面反驳称,美国根本不是在节约联合国预算,而是想阻止国际社会讨论美国自身政策对古巴造成的影响。
对古巴来说能否举行会议本身就是关键,要是美国通过程序手段让议题无法被列入辩论,古巴就彻底失去了向国际社会说明能源困境和制裁影响的重要平台。
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136个国家支持继续讨论,说明多数联合国会员国并不认同美方终止议程的要求,至少表明古巴问题并未因为美国的反对而失去国际关注。
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可联大决议不具备强制执行力,美国对古巴的制裁涉及多项国内法律和行政措施,部分核心封锁政策需要美国国会采取行动才能取消。
说白了哪怕联合国大会每年都高票通过相关决议,只要美国政府和国会不改变立场,对古巴的封锁就会继续存在,这也是古巴方面长期不满的根源所在。
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这场交锋再次表明,多数国家反对长期封锁的立场依然清晰,但国际共识和实际执行之间仍有较大差距。
古巴需要着力解决自身发展问题,美国也需要重新审视这项六十余年来未能实现预定目标,却不断增加普通民众生活成本的政策。
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在此背景下要真正缓解古巴当前困境,需要停止极限施压,恢复正常贸易,推动平等对话,并将古巴民众的基本生活需求置于政治对抗之上。
唯有如此联合国大会上形成的多数意见,才不会年复一年地仅停留于表决数字层面。
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