【奋楫五年 西区蝶变】城西区深化医疗体制改革 守护群众健康

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（来源：魅力西区）

五年来，城西区深入贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，坚定信心、真抓实干，推动全区卫生健康服务从以治病为中心向以健康为中心深度转型，全力抓好健康体系建设、医疗资源布局、服务能力提质、体制改革深化、公共卫生防护、全周期健康保障等工作，聚力打造高原特色健康管护示范样板，成功创建全国医养结合示范区。

优化医疗资源布局，构建15分钟功能就医圈。深入推进城市医疗联合体建设，优化布局社区卫生服务机构、专业康复机构等，织密织牢基层医疗卫生服务网络，全区基层社区卫生服务中心增至7个，优化提升1家妇计中心，社区卫生服务站稳定在28个，联动1家乡镇卫生院、11家村卫生室协同服务，全区15分钟医疗健康服务圈持续完善。围绕扩大全科人才队伍，持续优化卫生人才队伍结构，全区卫生技术人员总数增长至6663人，每千人口卫生技术人员、执业（助理）医师分别提升至20.28人、7.27人，每万人口全科医生达2.47名。统筹实施5项重点建设项目，挂牌成立西关社区医院，建成数字化智慧免疫规划门诊，率先组建区域基层医疗卫生医联体，形成一中心一特色、差异化互补的基层医疗发展格局。

深化医药卫生体制改革，提升医疗服务内涵。围绕健全公共卫生体系，加强专业公共卫生机构和医院、基层医疗卫生机构的公共卫生科室标准化建设。组建中医、康复、体检、眼科四大专科医疗联盟，建成5个慢病管理专业化工作室、5个群众心理健康服务驿站，引进20余项紧缺特色诊疗业务，辖区基层医疗机构基本标准达标率85.71%。创新专家下沉便民服务模式，常态化邀请51名省市三甲医院专家驻点坐诊，累计服务群众12.9万余人次。优质资源下沉带动基层诊疗量稳步增长，辖区基层医疗机构年门诊量达29.4万人次、年均增长10%。中藏医药基层服务全面振兴，实现基层医疗机构中医馆全覆盖，中医药年诊疗服务9.4万人次，占基层总诊疗量33.36%，全区推进智慧中药房闭环建设，中藏医药普惠性持续提升。

坚持高位统筹布局，夯实医养融合硬件根基。将医养结合纳入全区“十四五”国民健康、养老事业发展专项规划，构建党委领导、政府主导、多部门协同联动工作体系，持续加大民生领域投入力度，近三年累计投入资金14.9亿元，建成医疗养老康复服务中心1家、镇（街道）综合养老服务中心3家，创新运营发展模式，在通海路综合养老服务中心推行“双证双营”机制，依托公建民营模式激活运营内生动力。深化医疗机构与养老服务场所结对协作，结合评估，安置医养结合护理型床位146张；同时，与8家日间照料中心签订常态化健康服务协议，采取定期驻点坐诊、定期上门巡诊相结合方式，为入住老人开展健康评估、用药指导、康复训练等服务，贯通医疗诊疗、康复理疗、专业护理、安宁疗护一体化服务链条。成功获评全国医养结合示范区，6个社区获评全国示范性老年友好型社区。

创新家医履约机制，打通医养惠民“最后一公里”。以家庭医生签约服务为医养结合落地落实核心抓手，推动优质健康服务主动下沉一线。统筹104支家庭医生团队分片嵌入178个基层网格。全域布设“家医驿站”，在591个小区张贴服务公示牌1436块，实现“团队下沉网格、服务直达家门”。优化签约绩效考核导向，修订完善考核指标体系，考核权重向履约实效、群众满意度倾斜，推动签约服务从“重数量覆盖”向“重质量履约”转变。创新推出基本公共卫生服务包、个性化特色服务包两类产品，围绕慢性病管控、康复理疗、居家护理推出多元服务项目。依托智慧医疗平台上线智能外呼系统，动态跟踪监测居民健康状况；联动省、市级优质医疗资源开设社区联合门诊，邀请专家下沉坐诊、带教基层医务人员，让辖区群众在家门口即可享受优质便捷诊疗服务。全区全人群签约23.8万人，签约率72%；重点人群签约5.8万人，签约率83%。虎台家庭医生团队服务模式连续两年获国家、省级卫健系统推广借鉴。

五年来，城西区锚定医疗卫生事业民生属性，持续深化医养康养融合创新实践，不断补短板、强弱项，优化医疗资源布局，推动优质医疗资源下沉，强化基层医疗卫生服务能力，健全分级诊疗体系，辖区居民健康素养水平提升至35.41%，人均预期寿命达到全市76岁标准。实践证明，只有坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众健康福祉作为医疗领域工作的出发点和落脚点，以群众就医获得感、健康水平提升作为政绩衡量标准，才能推动医疗服务体系高质量发展，切实保障人民群众生命健康权益。