标准化筑基 集成化提效 梁山县政务服务提质赋能产业发展

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 陈丹 通讯员 马心云 王晴

梁山县行政审批服务局扎实推动政务服务提质增效与行政审批流程再造工作走深走实，全力助推营商环境优化升级各项举措落地见效，做到企业和群众“进一扇门，办所有事”。

今年，该局紧扣“高效办成一件事”改革主线，围绕全市“232”优势产业集群和15条标志性产业链建设需求，推动园区政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”提档升级，持续激发园区产业发展活力。

园区事园区办

审批提效40%

“现在办事太方便了，效率很高，又快又贴心、省心。”梁山城发产业投资集团有限公司、中国（梁山）商用车循环流通服务中心项目工作人员丁清政，刚刚办结项目的规划许可、施工许可。他说，办事期间真切感受到了梁山“园区事、园区办”政务服务的速度和温度。

梁山县是中国专用汽车产业基地、中国二手商用车交易基地以及中国二手商用车出口基地，目前已形成了集研发、生产、检测、销售、物流配送及二手车交易等为一体的产业集群，是中国最大的专用汽车产业集群之一。中国（梁山）商用车循环流通服务中心项目旨在构建商用车循环流通服务体系，包括车辆整备、检测、跨境电商平台运营及出口服务等核心环节，是梁山县深化商用车产业布局、拓展循环经济模式的重要举措。

“在开发区，县审批局设立了企业服务站点，有手续需要提交时，我们就近直接去站点办理就好了，不用再往审批局跑了。而且，审批局为我们配备了项目管家。不止遇到问题时，项目管家可以为我们随时解答，平时，管家也会主动找到我们，询问办事的难点、痛点，并主动解决。”丁清政说，流程更简、服务更优、办事更快，网点更近的政务服务，不仅减轻了他的工作负担，也为项目落地提速增效，为项目接下来的高效推进提供了保障。

该项目主要包含露天停车场、展厅两部分建设。目前，露天停车场已完成硬化，进入养护阶段；展厅部分钢结构厂房建设团队也已进场，施工节奏高效有序。

“坚持‘园区事、园区办’工作导向，聚力服务下沉、项目管家、数智赋能三大举措，我们全力达成企业、群众办事‘不出园、少跑腿、高效率、优体验’的办事目标，以优质政务服务护航园区产业高质量发展。”梁山县行政审批服务局投资项目审批服务科科长胡大洋介绍，例如针对商品房预售，县审批局推行“AI预审+人工复核”审批模式，大幅提升了审批精准度和办理速度。“我们全方位优化园区政务服务模式，令相关事项预审时长缩减60%，整体时限压缩40%。”他说。

办证少跑腿

办事更省心

同时，梁山县行政审批服务局立足职能定位，围绕服务提质、标准提优、数字提速三条主线，稳步推进各项重点工作，其“高效办成一件事”服务持续扩面提质。

依托山东政务服务网专区，梁山县常态化运营51项“高效办成一件事”重点事项，坚持常态化核查、动态化修正，持续补齐服务短板，实现与市级标准同频、服务同质。争取多个“一件事”试点落地梁山，并通过细化试点方案、梳理办事流程、打通专网认证环节，高质量完成各项工作，有效提升企业、群众的办事便利度。

“梁山县拥有众多运输企业，涵盖客运、货运、物流服务等多个领域。相关事项办理，我们通过整合关联事项、下沉服务窗口、优化线上线下流程，推行了‘开办运输企业一件事’，实现企业开办运输业务‘一窗通办、一次办结’。”梁山县行政审批服务局政务服务科科长王晴介绍，“开办运输企业一件事”将营业执照、道路运输经营许可证、道路运输证3项审批服务事项整合为“一件事”，实现“一表申请、一套材料、一次提交”，所需相关材料由原来的20余件变更为现在2件，办理时限由原来的20个工作日，缩减为现在5个工作日。并且与全县7家车辆检测中心签订合作协议，将审批业务受理窗口前移，实现车辆检测与业务办理“一站式”服务，无需多地跑腿，节省办事时间与成本。

“办事体验感很好，全程省心又暖心。”任晓敏最近刚通过“开办运输企业一件事”，拿下道路运输经营许可证和道路运输证。她忍不住为简易、高效的办事流程点赞。“办事流程的智能化升级，让各部门数据实现了互通共享，不用再反复填报基础信息了。一些基础内容，系统可自动调取核验，从根源上杜绝了重复填报、重复提交的问题。线上申报界面简洁清晰，操作流程通俗易懂，哪怕是我们这种不熟悉政务系统的普通创业者，也能自主完成信息填报、材料上传，全程无需线下多头咨询、来回跑腿。”任晓敏说，她提交相关材料后，很快就收到了电子证照，简化的流程、压缩的时限，让她感受到了营商环境的温度。“作为本土运输企业，我们也更有信心扎根梁山、深耕发展，后续也会安心依托优质的政务服务，稳步拓展业务、扩大经营规模。”对未来任晓敏满怀信心。

目前，梁山县行政审批服务局已联合住建、社保等多个部门，开展了“校车一件事”“彩虹门审批一件事”“建设项目开工一件事”等内容，推动高频民生、涉企事项集成办理，切实解决群众办事的堵点难点问题，并形成了可复制、可推广的服务模式。

政务服务标准化

群众办事更简单

值得注意的是，为不断优化企业、群众办事体验，梁山县行政审批服务局全面启动政务服务标准化建设工作，通过“情景化拆分、规范化管理、流程化再造、智能化升级”四项关键改革举措，统一办事尺度、规范审批流程、打通层级壁垒，实现同一事项无差别受理、同标准办理，让政务服务更加规范透明、公平高效。

“近两年，我们着重推进政务服务标准化工作，对市场准入、社会事务、项目投资等123项高频事项进行深度剖析，采用‘服务主体—办事情形—申请材料—审查要点’四层递进拆解法，将事项细化为254个情形项，编制出4101页《梁山县政务服务标准化事项手册》作为统一审批‘操作字典’，实现‘同标准受理、无差别办理’。”王晴介绍，该手册于2025年底定稿，2026年全局致力于该手册的学习与标准化工作的全面铺开，实现办事体验和办事效率的“双向奔赴”。

“通过对标准化手册的学习，我感觉心里有底了，办事更顺了。现在不管遇到哪种办事情形，我都能直接对照清单，精准告知企业需要准备哪些材料、审核的核心要点是什么。这不仅大幅减少了我们和办事群众之间的沟通成本，也保证了‘同标准受理、无差别办理’的更好落地。”该局商事登记科副科长张永瑞说，这本手册不仅规范了窗口的服务，更推动了整个政务服务从“能办”向“好办、易办、智办”的跨越，让群众办事更简单。

“工作人员不仅业务精通，态度也特别亲切。面对我们不懂的问题，始终面带微笑、耐心解答，用专业的业务能力和温和有礼的态度，化解了我们办事的焦虑。专业又热情的服务，让我们办事心里特别踏实，实实在在感受到了政务服务的温度与速度。”市民陆伟近日在梁山县审批服务局商事登记科，办理了医疗器材的相关事项。感受到专业、细致的服务的他，专程送上一面锦旗，“不辞辛苦办实事 诚心诚意为人民”。

下一步，梁山县行政审批服务局将持续锚定 “高效办成一件事” 改革总要求，持续深化园区服务、政务服务标准化手册落地应用等工作，以一流政务服务持续优化营商环境，为县域产业高质量发展注入强劲政务动能。

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