北京
人民网记者 乔雪峰
“现在不用再长途奔波，在村委会快递柜就能随时取件。”近日，陕西省汉中市宁强县金山寺村投用6组180个格口智能快递柜，让当地村民真正实现就近取件。村民这一句朴素的感慨，真切道出了农村客货邮融合发展带给乡村群众的实惠与便利。
近日，交通运输部、公安部、农业农村部、商务部、国家邮政局、中国邮政集团有限公司联合印发《农村客货邮融合发展提质增效行动方案(2026—2028年)》(以下简称《行动方案》)，旨在深入推进农村客货邮融合发展，加快构建集约高效可持续的农村运输服务体系，为加快建设交通强国、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供坚强有力支撑。
近年来，我国高度重视农村客货邮融合发展工作，自2022年以来，连续五年在中央一号文件中对这项工作进行部署。2023年，交通运输部联合八部委印发《关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》，提出力争到2027年具备条件的县级行政区实现农村客货邮融合发展全覆盖。
交通运输部运输服务司相关负责人表示，各地按照有关部署，积极探索实践，农村客货邮融合发展工作取得了良好成效，农村地区邮件快件配送成本明显降低、配送时效显著提升，有效带动了农村产业发展和农民增收。
对于农村客货邮融合发展，《行动方案》提出了清晰的“时间表”与“路线图”：力争到2027年年底，具备条件的涉农县级行政区农村客货邮融合发展基本实现全覆盖，全国县乡村三级客货邮综合服务站点数量达22万个以上，农村客货邮合作线路达2万条以上；到2028年年底，东部、中部、西部地区实现农村客货邮服务覆盖建制村比例分别达45%、45%、40%以上，通过客货邮融合方式实现邮件快件“县到村至少每日送一次”服务覆盖建制村比例分别达35%、35%、30%以上。
快递通则乡村兴，网货畅则百姓富。交通运输部运输服务司相关负责人表示，《行动方案》聚焦八个方面20项重点任务，旨在构建“一点多能、一网多用、功能复合、便利高效”的农村运输服务新模式，解决当前农村客货邮融合发展中存在的资源整合不高、服务覆盖建制村范围不广等问题，推动实现农村客货邮融合发展提质增效。
针对部门、体系之间的壁垒，《行动方案》将健全工作机制置于首位，着力构建政府引导、市场主导、多方参与的协同推进格局。
在实现省级协同工作机制全覆盖的基础上，《行动方案》指导市县积极推动建立交通运输、邮政、农业农村等多部门常态化协调机制，培育客货邮融合发展牵头主体，引导农村客货邮参与单位开展市场化合作，畅通企业经营资质及人员从业资格扩展、变更渠道。
完善县乡村三级综合服务节点是《行动方案》的核心任务之一，也是打通农村物流“最后一公里”的关键举措。
《行动方案》明确要求打造三类服务节点，集中共配型县级客货邮综合服务中心，兼具中转和末端服务的乡镇客货邮综合服务站，以及“一站式”村级客货邮综合服务点。同时，普及推广农村客货邮适配车型，推广自动化标准化绿色化设备，为农村客货邮融合发展提供硬件支撑。
“过去寄件要跑到镇上，来回大半天。如今快递车直接开到村里，服务站也开在家门口，又快又方便。”湖南省郴州市嘉禾县晋屏镇宅侯村村民李佳雯将自家烘制的莓茶和花生打包，送到村口的客货邮服务站寄往长沙，这份便捷正是模式创新带来的民生红利。
如今，“要让公交车成为连接城乡的‘共富车’，载着农民的梦想驶向更广阔的市场。”这一理念正在多地转化为生动实践。陕西省建立“交通运输+邮政快递+电商+特色产业”联动机制，推动资源共享、优势互补；湖南省将客货邮服务站打造成集收发快递、退换货、代买农资于一体的“便民小店”，让村民“取件在门口、寄件不出村”。
农村客货邮融合发展不仅是民生工程，更是产业工程。《行动方案》提出拓宽服务渠道助力产业发展，拓展“客货邮+电子商务”“客货邮+特色农业”“客货邮+生活服务”，让农村客货邮成为带动农村产业发展和农民增收的“加速器”。
如今，智能快递柜进村、村级服务站落地、农产品快速出村已经成为乡村随处可见的新景象，农村客货邮融合发展正以看得见、摸得着的变化，书写着乡村振兴的新篇章。
专家表示，随着《行动方案》落地实施，一张功能复合、便民高效的城乡运输服务网络将逐步覆盖全国乡村，持续为乡村全面振兴注入持久动能，让亿万农民共享城乡流通一体化发展红利。
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