煤炭当宝贝，新能源挨刀！特朗普这波操作，让美国人电费越交越多

特朗普曾承诺将电费减半，但一项最新分析显示，他的能源政策正在产生相反效果。美国正突然面临电力紧张局面。人工智能带动的用电需求激增，正与特朗普政府打压风能和太阳能的政策正面碰撞。

美国总统唐纳德·特朗普一直将其反对可再生能源的立场描述为降低能源成本的方式，但一项新分析显示，在需求高企之际限制能源开发，结果将是美国民众支付更高的电费。

清洁能源智库“能源创新”发布的新报告显示，与特朗普政策直接相关的更高能源账单将在未来10年持续。这份报告发布之际，能源负担能力正成为今年中期选举中的一个关键议题。

一年前，国会共和党人废除了此前一项清洁能源法律。该法原本包含数十亿美元补贴，用于支持可再生能源、电动汽车、屋顶太阳能和家庭电池。此后，特朗普政府让清洁能源项目更难获批，同时在政策上偏向成本更高的燃煤发电。特朗普政府还对美国刚刚起步的电动汽车市场发起了大体上颇为成功的打击。

美国能源部长克里斯·赖特上周表示，他“非常高兴”庆祝特朗普终止清洁能源税收抵免一周年，并称可再生能源“价值低”。美国能源部发言人本·迪特里希在一份声明中称，拜登政府的政策是“削减能源”，导致能源更贵、电网更不可靠。他还说，特朗普政府正“不遗余力”地扭转这些政策。

特朗普在竞选期间曾承诺，在上任第一年将电费减半。但“能源创新”发现，特朗普政府一系列政策叠加的结果，到2040年将使美国家庭承担超过5000亿美元的额外能源成本。

到2035年，平均每户家庭的能源支出将增加460美元；到2040年，每户增加额最高可达490美元。白宫发言人泰勒·罗杰斯表示，白宫并不认为“能源创新”的报告公平且不带党派立场。

罗杰斯在声明中说：“能源创新从美国最大的进步派匿名资金组织之一直接获得了超过2000万美元资助，因此它炮制出一份针对特朗普总统‘一个宏大而美丽法案’的虚假分析，这并不令人意外。事实是，‘工薪家庭减税法案’终结了拜登代价高昂的‘绿色新骗局’，撤销了繁重监管，并加强了美国能源生产，从而为美国家庭降低价格。”

“能源创新”建模与分析高级主管罗比·奥维斯表示，特朗普和国会共和党人正在让“这些发电来源更难建设，而恰恰在这个时候，我们需要增加大量发电能力来满足不断增长的需求”。他说：“从这套政策到电费上涨之间，存在一条非常直接的联系。”

奥维斯表示，特朗普的政策是在火上浇油。自去年秋天以来，美国全国电价已上涨7.4%，其中超过12个州同比涨幅达到两位数。造成这一局面的因素有多个，但选民的不满似乎集中在数据中心巨大的用电量上，尤其是在美国中大西洋地区，这推动了价格上涨。除电费外，美国消费者还要面对不断上涨的汽油价格，这也推高了通胀。

迪特里希则在给美国有线电视新闻网的声明中表示，特朗普的税收法案“将通过让市场力量决定建设何种新增发电设施，帮助降低电力成本”。

但清洁能源分析人士表示，特朗普的政策正在推高成本。清洁能源咨询公司“S2战略”联合创始人萨姆·里基茨说：“这确实正在对美国人的钱包造成负面影响。我们不能忽视，这个方向是错误的。我们需要改变路线。”

即便在一个反对可再生能源的政府之下，太阳能和电池储能仍在快速扩张。今年第一季度新增能源装机中，太阳能和电池储能占到了91%。

大型电池可以在没有阳光、没有风的时候储存能源，正在缓解可再生能源间歇性的问题。特朗普税法最后时刻写入的一项漏洞，为开发商争取了更长的项目开工和完工窗口，因此他们如今正争分夺秒推进建设。

“能源创新”估计，2026年至2030年间，将有170吉瓦新增太阳能装机并网，另有43吉瓦风电装机投运。这个规模仍然很大，但如果原本让这些项目成本进一步下降的税收抵免得以保留，新增装机还会显著更多。不过，“能源创新”表示，在这一截止期限之后，太阳能将面临“断崖”。

奥维斯说，2030年之后，由于缺乏税收抵免，太阳能部署“会明显下滑”。在数据中心推动电力需求飙升之际，“现在显然不是收缩的时候，不应让这些项目更难建，或者让建设成本大幅上升”。

美国环境保护署一名发言人在给美国有线电视新闻网的声明中表示，补贴扭曲了太阳能和风能的真实成本，也没有计入电池备用系统的成本。这名发言人说：“无论联邦政府是否补贴发电端，可靠性成本都是真实存在的。”当然，2028年总统选举后，新一届政府和国会可能会投票恢复风能和太阳能税收抵免，但这一前景并不确定。

在被特朗普取消之前，联邦补贴曾允许消费者在经销商处购买新电动车时，从标价中抵扣7500美元；购买二手电动车时，最高可抵扣4000美元。

“能源创新”预计，这些税收抵免的取消，再加上特朗普政府废除尾气排放规定，将显著放缓美国电动车普及。此前的预测认为，到2035年，电动车将占美国新车和运动型多用途车销量的68%；而“能源创新”现在估计，这一比例只会达到23%。

咨询公司“气候愿景”创始人、曾任美国参议院民主党高级幕僚的阿德里安·德夫尼说：“我不会说电动车市场正在崩塌，但新电动车销量确实在停滞。这是一个非常令人失望的趋势。世界其他地区的新电动车销售增速正在迅速加快。”

奥维斯表示，道路上的电动车减少，最终会抬高燃油车车主的成本，因为汽油需求会增加，而且更多人将更长时间驾驶效率较低的车辆。

不过，电动车也并非全无利好。随着一批此前租赁的车辆开始大量流入市场，美国二手电动车市场表现出人意料地强劲。昂贵的汽油价格以及许多二手电动车如今已比同类燃油车更便宜，也重新激发了消费者兴趣。尽管如此，奥维斯表示，这一亮点仍不足以改变美国电动车市场整体“相当黯淡”的局面。

除了打压太阳能和风能，特朗普政府还着力推动煤炭作为能源来源的复兴。该政府给予煤炭行业最重要的支持之一，是撤销一整套反污染规定，这实际上延长了老旧燃煤电厂的寿命。

迪特里希在声明中说：“与过去一些领导人不同，包括上一届政府曾对煤炭和天然气等特定能源发动战争，特朗普政府只是优先确保美国人民获得负担得起且可靠的能源。”但奥维斯和德夫尼表示，燃煤发电的成本高于天然气和可再生能源，因此更多煤电、且在电网上运行更长时间，意味着消费者将支付更高电费。

德夫尼说：“许多美国人仍未意识到，煤炭已不再是廉价能源，事实上它现在已经成为最昂贵的能源来源之一。”随着高污染煤电运行时间延长，相关健康成本也会上升，尤其是在燃煤电厂烟囱附近的社区。

“能源创新”的分析发现，到2040年，美国人直接承担的医疗相关成本将增加430亿美元，其中大部分来自空气质量恶化导致儿童哮喘加重或新增病例。特朗普税收法案的另一个受害者，是帮助消费者降低住房节能改造以及安装屋顶太阳能、家庭电池、热泵和其他高能效设备成本的消费税收抵免。

两年前，这些税收抵免已被证明颇受欢迎，超过340万户家庭申报了总计84亿美元的节省金额，用于住房升级和保温改造。“能源创新”预计，这些抵免的终止，再加上美国环境保护署叫停“全民太阳能”项目，到2040年前将使分布式太阳能部署减少21吉瓦。

曾参与起草民主党2022年清洁能源法案的德夫尼表示，他从中得到的一个重要教训是，未来的法案需要为消费者提供更多清洁能源税收抵免，让人们能在自己家中切实感受到节省。未来，人们会更加强调，气候政策必须同时是能源负担能力政策，必须为美国家庭带来真实、可感知的负担减轻。