北京
社会保障是民生之基、稳定之要、幸福之源。回望过去的五年，湖南省中方县始终坚持以人民为中心的发展思想，锚定“保基本、兜底线、惠民生、促发展”工作主线，聚焦就业创业、社会保险、人才引育、权益保障、医疗救助五大重点，持续深化民生领域改革，补齐公共服务短板，健全全域民生保障体系，全力织密织牢社会保障安全网，以实打实的民生成效，托起全县群众稳稳的幸福感与安全感。
稳岗拓业赋能 夯实增收民生根基
就业是最大的民生，也是群众增收致富的核心支撑。五年来，中方县坚定不移落实就业优先战略，构建政策扶持、岗位对接、技能赋能、创业带动四位一体的就业服务体系，精准破解企业“用工难”、群众“就业难”双向难题。紧盯高校毕业生、农村劳动力、退役军人等重点群体，落实专项帮扶政策，创新“311”就业服务模式，建设就业帮扶车间31个，吸纳劳动力1026人。常态化开展春风行动、金秋招聘月等专项活动，打造“就在中方”“职面民生”特色就业品牌，线上线下同步搭建求职用工对接平台，五年累计举办各类招聘活动237场，提供岗位3.3万余个，主动对接陆港产业链用工需求，精准输送本土劳动力。
同时紧扣县域产业需求，开展定制化职业技能培训，覆盖电商、物流、家政、农机等紧缺工种，五年来累计完成补贴性技能培训3869人次，有效缓解结构性就业矛盾。持续强化创业带动就业效能，足额发放创业担保贷款，落实创业补贴政策，全方位优化创业环境，五年累计发放创业担保贷款5488万元，直接带动就业707人；举办创业培训班56期，培训1541人次；累计新增城镇就业6104人、农村劳动力转移就业10854人，就业形势持续平稳向好。
社保普惠提质 守护群众稳稳福祉
社保为民，普惠万家。中方县深入实施全民参保计划，持续完善覆盖全民、城乡统筹的多层次社会保险体系，稳步实现社保扩面、待遇提标、服务提质。五年来，全县社保参保覆盖面持续扩大，截至2025年12月底，全县基本养老保险参保总人数达到18.41万人，城乡居民养老保险人均月待遇从2021年的103元提升至2025年12月的186.83元，惠及5.54万余名领取待遇人员。城乡居民养老保险、职工养老保险、工伤保险、失业保险参保规模均稳步增长。基金监管严格有力。常态化开展疑点数据核查，追回违规社保资金576.6万元，健全多方对账风控机制，牢牢守住群众养老钱、保命钱。
同时，纵深推进人社便民服务改革，建成并投用县级零工市场1个、人社驿站2个，设立乡镇就业服务站点，构建起覆盖城乡的实体服务网络。全面推行社保业务掌上办、就近办、上门办，完成居民养老存折换社保卡工作，针对特殊群体开展上门认证代办服务，打通人社服务“最后一公里”。
深耕人才引育 激活县域发展动能
立足县域发展大局，中方县持续抓实人才队伍建设。2021—2025年，全县招录事业单位人员97人，稳步推进职称评审与继续教育，壮大专业技术人才队伍。紧扣怀化国际陆港、鹤中一体化建设需求，“技能入户行动”超额完成任务，基层劳动调解力量不断增强。多措并举拓宽引才渠道，深化职称改革，强化校企合作，共建实训平台，同时完善安居、入学等人才保障，开展“中方英才”评选与技能竞赛，持续优化人才发展环境，为乡村振兴与产业发展筑牢人才支撑。
筑牢维权防线 构建和谐劳动关系
在劳动者权益保障方面，中方县坚持以维护劳动者合法权益为核心，健全源头预防、多元化解、严格执法的维权体系，紧盯农民工讨薪难、维权难痛点，压实各方监管责任，落实工资保证金等长效机制。2021—2025年，累计受理并办结农民工工资类投诉举报435起，为劳动者追回工资报酬3686.67万元，政府投资项目实现欠薪零发案。争议调解仲裁质效稳步提升，五年间共处理劳动人事争议案件504件，案件调解成功率达到60%，实现了法律效果与社会效果的有机统一。同时聚焦外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者，不断拓宽维权渠道，全县劳动关系始终保持和谐稳定。
五年砥砺奋进，民生福祉持续增进。站在新的发展起点，中方县将依托“十五五”人社事业发展规划全新布局，持续深耕就业、社保、人才、维权、兜底保障各项工作，补齐民生服务短板，创新智慧人社服务模式，用心回应群众急难愁盼，持续提升民生保障水平，以更稳固的民生保障屏障，助力全县经济社会高质量发展，书写民生幸福新篇章。(邹贝婷 邓中)
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