贵州岑巩县政协：探索“1234”工作法 “景区协商”微触角破译流量新密码

本文转自：人民网-贵州频道

为精准破解景区引流难、治理弱、转化低等文旅发展痛点，激活县域旅游经济活力，贵州省岑巩县政协立足职能优势，深耕基层协商赋能文旅发展新路径，探索“1234”工作法，延伸基层协商微触角、下沉履职第一线，以精准协商聚合力、以靶向施策破难题，推动景区流量提质、文旅产业增效、群众游客共赢，成功破译县域旅游引流新密码。

聚焦“一个主题”，锚定文旅引流发展航向

党委有部署，政协有行动。岑巩县政协紧扣县委年初明确的“县内旅游景区景点引流”重点目标任务，聚焦景区景点提质引流、文旅产业升级增效核心主题，主动融入县域文旅发展大局，把助力文旅高质量发展作为协商履职重点课题。县政协分管副主席带队深入客楼红豆杉景区、龙鳌河风景区、木召生态休闲度假区等县域3A级以上景区及景点，通过常态化景区走访调研、民情收集座谈、专题协商议事等方式，精准摸排景区运营堵点、游客消费痛点、产业发展难点，找准协商切入点和发力点，靶向破解景区“留客难、转化弱、名气小”等突出问题，积极推动景区健康发展，以精准履职为县域文旅产业持续升温添砖加瓦、增彩添色。

“景区协商”会议现场。

建好“两本台账”，构建闭环履职工作体系

为有序开展“景区协商”工作，推动协商成果转化落实，建立了“景区协商”计划台账，明确了“龙鳌河4A级景区运营管理提质增效”等4项协商课题，细化协商重点任务，明确调研主题、协商议题、推进时限、责任分工，涵盖景区业态升级、环境整治、便民服务、宣传推广等各项工作，做到任务清晰、有据可依、有序推进。建立协商成果转化台账，实现景区协商工作清单化、规范化、闭环式管理。规范记录现场协商各主体的意见建议、达成的协商共识，明确承办单位、落实措施等协商事项。强化跟踪督办，由牵头专委会会同县委、县政府督查室，对未办结事项进行动态跟踪、销号管理。通过“双台账”联动发力，有效破解“议而不决、决而不行、行而不效”难题，推动每一次协商、每一条建议都落地生根见成效。

20260430，游客在贵州省黔东南州岑巩县水尾镇龙鳌河景区游玩。杨云摄

激活“三支队伍”，压实多元协同履职责任

坚持多方联动、共治共享，充分发挥人民政协专门协商机构作用，积极搭建“景区协商”平台，激活“政协委员+业务部门+景区经营主体+群众代表”等协商主体参与积极性、主动性，构建各司其职、密切配合、同向发力的景区协商工作格局，实现共商共议、共建共享。

协商队伍联建。用好政协委员专业优势，邀请文旅、经济、基层治理等领域骨干委员，组建一支“景区协商”专门委员队伍，常态化深入景区景点一线察实情、建诤言、献良策，当好文旅发展“智囊团”。在大有镇木召生态休闲度假旅游区“景区协商”会上，文化艺术界委员杨云建议“要丰富激活旅游业态，用好用活非遗文资源优势，找准引流突破点，将思州傩戏傩技、思州战鼓等非遗，植入景区业态，加大宣传力度，打造景区热点卖点。”

20260524，在贵州省黔东南州岑巩县思旸镇亚坝村拍摄盐井温泉。杨云摄

主管部门联动。搭建“景区协商”平台，加强沟通协调，引导文旅、住建、市监、属地乡镇等相关单位联动发力，统筹资源、落实政策、牵头抓贯彻落实，当好景区治理“主力军”。在龙鳌河4A级景区协商会上，县文旅局积极回应经营主体、群众代表“龙鳌河景区引入专业性强、经验丰富的贵州龙敖印象旅游开发运营有限公司，与岑巩县龙鳌河游船有限公司国有企业合作，进一步做好‘水文章’，发展‘水经济’，公司引进了桨板、竹筏体验项目，融入研学、农家乐、红色文化等水尾特色，吸引了一大批游客前来观光体验打卡。”

经营主体联合。深化以商招商活动，激活市场经营主体能动作用，吸纳景区运营方、商户经营者、文旅创业者参与协商议事，倾听经营诉求、收集行业建议，引导经营主体诚信经营、创新业态、优化服务，当好文旅发展“生力军”，凝聚起政企协联动、全员共促文旅发展的强大合力。

抓实“四项服务”，筑牢文旅提质增效根基

为民造福是最大政绩，群众满意是检验履职实绩的重要准则。岑巩县政协将为民情怀的履职答卷写在接地气、沾泥土、冒热气的一线协商现场。始终聚焦发展所需、群众所盼、游客所需，以“景区协商”为抓手，推动落实四项精准服务，全方位提升景区治理效能和服务品质。

20260530，浆板达人在贵州省黔东南州岑巩县水尾镇龙鳌河游玩。杨云摄

精细服务经营主体用心。通过住地委员常态化走访联络经营主体，精准对接商户、景区运营方发展难题，在政策帮扶、业态创新、营商环境优化等方面建言献策，助力经营主体纾困解难、转型升级，丰富研学、民宿、文创、民俗体验等特色业态。

精心服务当地群众用情。依托协商平台倾听群众心声，妥善解决景区发展与民生保障协调发展问题，带动群众就业增收、共享文旅发展红利，推动人居环境与景区风貌同步提升。“景区活起来了，我们的收入也有了保障。暑假夏令营即将开班，活动内容、住宿、餐饮等各项基本准备好了，这个暑假孩子们在这一定能收获知识、友情，强健体魄更好适应日后繁重学业。”在木召生态休闲度假旅游区就近务工的村民刘德友乐呵呵地感慨：“我作为群众代表参加了政协组织协商会，会上我提到规范景区管理，做好后勤、安全等保障，让家长们放心。”仅今年6月份就吸引省内外游客3批次400余人次，小景区释放引流新能量。

精致服务广大游客用力。聚焦游客吃住行游购娱全链条需求，推动完善停车场、休憩驿站、导览标识等基础设施，规范服务标准、提升服务温度，持续优化游玩体验。岑巩县思州温泉运营现场负责人杨丹介绍：“为增强体验感，在亲子游乐区、特色泡池等热门区域，我们配备了专属引导员，为游客提供路线规划、游玩咨询和应急协助等全程贴心服务，让游客能够安心畅玩，享受欢乐假期。”

20260530，游客在贵州省黔东南州岑巩县水尾镇龙鳌河景区划桨板游玩。杨云摄

精准服务文旅发展用功。立足全域旅游发展定位，以“景区协商”汇聚民智民力，以高质量协商建言，推动盘活文旅资源，深挖本土非遗内涵，丰富乡村旅游业态，破解旅游产业短板，创新宣传推广模式，持续打响县域文旅品牌，推动景区流量高效转化为产业增量、经济总量。“这是我第三次带孩子来玩了，思州盐井温泉水上乐园设施完善、水质清澈、天然恒温，非常适合小孩子玩乐。”周边县市慕名而来的游客张志勇说道。

自开展“景区协商”以来，岑巩县政协组织开展“景区协商”15次，覆盖木召生态旅游度假区、客楼红豆杉、龙鳌河、思州盐井温泉等景区景点，协助引进经营主体3家，成功解决生态激活创新、研学基地建设、服务水平提升、业态创新等20余项关键问题，新增特色体验项目10余个。2025年，在全州政协“景区协商”工作调度会上作了经验交流发言。

岑巩县政协将持续建立健全“景区协商”工作机制，不断延伸协商触角、丰富协商形式、夯实履职成效，持续以协商赋能景区提质、以实干助力文旅振兴，让基层一线协商释放大能量，持续激活县域文旅产业高质量发展新动能。（图/文 吴吉羽）