北京
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（来源：外高桥之窗）
派生定密是保密工作的核心环节，指对已有法定定密事项进行转发、引用、摘抄、汇编、转发执行时，依据原始密点、保密范围规定，确定并标注国家秘密密级、保密期限、知悉范围的定密行为。
一、当前派生定密弊端
当前派生定密工作中，程序不规范、责任不落实、标准把握不准、管控不到位等问题突出，直接导致定密不准、乱定密、漏定密、擅自降密解密、秘密载体管理失控等风险，严重违反保密法律法规，必须精准查摆、靶向整改。
一是定密责任悬空；二是定密依据不清；三是定密要素不规范；四是流程管控缺失；五是基础保障薄弱。
二、问题根源
一是思想根源：重业务、轻保密，对派生定密的法律责任、泄密风险认识不足，存在麻痹思想、侥幸心理。
二是制度根源：未结合单位实际制定派生定密实施细则、流程清单、审核标准，制度笼统、操作性不强。
三是机制根源：定密、审密、管密、督密职责分离不到位，缺乏闭环审核和常态化监督检查。
四是能力根源：定密队伍专业化不足，培训、考核、持证上岗制度落实不到位。
三、对策办法
（一）构建闭环责任体系。明确法定定密责任主体。落实机关单位主要领导第一责任人、分管领导直接责任、定密责任人具体责任、经办人员直接经办责任，逐级签订保密责任书，将派生定密纳入年度保密考核。对违规定密、漏定密、乱标密、擅自解密降密等行为，一经发现立即通报整改，造成后果的依规依纪依法追责。
（二）严把定密依据。坚持“无依据不定密”，做到一事一核、一文一据。执行“就高不就低”原则，严禁降格定密、选择性定密。严禁违规变通处理，不得因工作便利擅自降密、解密、脱密；不得对实质涉密内容以“内部资料”“工作秘密”代替国家秘密标识；原始文件解密的，派生事项同步解密。
（三）规范定密要素。派生涉密文件必须同时标注：密级（秘密/机密/绝密）、保密期限、知悉范围、定密依据、定密责任人，保密期限严格按照法定年限标注，禁止随意使用“长期”。 全载体同步标识，纸质文件在首页显著位置标注密级；电子文档添加密级水印、页眉标识；涉密存储介质粘贴统一涉密标识，做到“涉密必标、全程带标”。
（四）强化全周期管控。建立“先审密、后发文”刚性流程，严格知悉范围管控，动态管理密级变更与解密，完善台账留痕管理，实现全程可追溯。
（五）夯实基层基础工作。常态化开展专题培训提升定密精准性和规范性。加强监督检查，将派生定密纳入日常保密检查、专项督查、年度考核，及时发现整改苗头性问题。强化技术防控支撑，在内网办公系统、文件流转平台嵌入定密审核、密级自动标识、权限管控、操作留痕功能，依托技术手段防范违规定密、失控流转风险。
派生定密口诀
派生定密严把关，依据原始是关键；
责任到人不缺位，要素规范全标注；
先审后发严流程，动态管控全周期；
依法定密不侥幸，守住底线防泄密。
《西游密途》
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