精准破解欠薪治理顽疾、疏通劳资纠纷处置堵点,自贡市自流井区有何探索和实效?该区持续深化人社、检察、法院、公安、司法行刑联动工作机制,统筹整合执法司法资源,打破部门协作壁垒。坚持对恶意欠薪、非法讨薪行为“双向零容忍”,构建起源头防控、联合处置、从严惩戒、普法固本的全链条欠薪治理闭环,筑牢民生保障底线。
健全机制,构建协同共治工作体系
针对单一部门执法力量有限、复杂涉薪案件处置周期长、矛盾化解不彻底等治理痛点,搭建人社、公安、检察、法院、司法常态化行刑协作共治平台,健全线索移送、联合核查、会商研判、同步普法、闭环督办的全流程工作体系。
人社部门发挥牵头抓总作用,常态化开展用工隐患排查、欠薪线索精准摸排,筑牢欠薪治理第一道防线;公安机关坚持重拳出击,严厉打击拒不支付劳动报酬刑事犯罪,从严整治非法聚众讨薪、滋事扰序、阻挠生产经营等违法行为;检察机关聚焦重大疑难案件,对恶意欠薪案件提前介入、全程法律监督、规范办理流程;法院充分发挥司法审判兜底作用,高效审理涉薪民事刑事案件,依法快速作出裁判、强制执行涉薪案件,打通薪资兑付“最后一公里”。司法部门同步跟进法律服务,常态化开展法律援助、释法明理工作,全方位保障企业与劳动者双方合法权益。
强化惩戒,筑牢劳资维权法治底线
坚持严管严治,以刚性执法、精准惩戒整治涉薪违法乱象,常态化开展欠薪问题专项整治行动,依托多部门联查联办模式,靶向打击各类恶意欠薪、违规维权行为。近五年,累计查办拒不支付劳动报酬刑事案件2件,1名恶意欠薪责任人被依法判处刑罚并处罚金3万元,以刑事追责的强硬手段,有效整治用工领域薪酬支付乱象。
与此同时,坚持法理相融、宽严相济处置原则,稳妥化解非法讨薪案件13件,积极引导劳动者通过劳动仲裁、司法诉讼、调解协商等合法途径理性维权,依法整治围堵滋事、扰乱经营秩序等过激维权行为,持续规范辖区劳资维权秩序,营造依法维权、有序维权的良好法治环境。
深耕普法,实现治欠护薪标本兼治
坚持治标与治本并重、整治与防范同步,以普法宣传为抓手,常态化推进以案释法、普法宣讲、政策进企活动,从源头防范化解欠薪风险,夯实劳资和谐稳定根基。紧盯用工源头,聚焦辖区重点企业、在建工程项目,常态化开展用工合规检查,督促企业严格落实工资专户管理、按月足额发薪、用工实名登记等制度,压实企业薪酬支付主体责任,从根源上防范化解欠薪风险。
面向广大劳动者普及劳动保障法律法规,清晰界定合法维权与非法滋事边界,引导群众树立依法维权、理性维权意识,在保障劳动者合法权益的同时,全力维护辖区企业正常生产经营秩序。
自流井区持续深化行刑联动治欠工作模式,持续优化线索快速移送、案件联合督办、矛盾多元化解工作机制。不断加大涉薪违法行为惩戒力度,以精准治理、硬核举措、暖心服务守护民生底线。全力构建和谐稳定、规范有序的辖区劳动关系,为区域经济社会高质量发展保驾护航。(邹海)
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