又有11条铁路，明确“十五五”没有开工打算！

随着各省陆续开始对铁路相关的建议、提案进行答复，国家对相关规划铁路的态度也随之清晰，一些此前大家对其开工还有期待的铁路，也已明确不会被纳入十五五铁路规划或不是十五五期间的重点开工项目。

比如甬台温高铁，浙江在6月公开的答复中表示直接提到，项目与既有甬台温铁路是平行线路，既有甬台温铁路能力利用率不足80%，项目建设时机还需进一步论证。目前项目已纳入在《浙江省铁路、机场重大项目建设行动方案（2026-2030年）》谋划类项目清单。

长九高铁示意图

再比如湖南、江西沿线地区纷纷启动方案研究的长九高铁，近日湖南省在官方答复中透露了国家相关部委单位的反馈，那就是项目线路长，工程投资大，沿线经济据点少，客流强度不足，建设时序仍需进一步深化研究论证。答复中，湖南省表示将加强向上汇报，争取支持项目纳入中长期铁路网规划修编。

对于大家期待的宁杭高铁二通道，浙江省近期回复表示宁杭二通道未纳入国铁集团的2026年度铁路发展计划，但国铁集团表示支持在“十五五”时期推动项目前期工作。从回复来看，该高铁十五五也没有开工计划，并且在浙江十五五规划纲要中，该高铁与甬台温高铁一样，都是属于“谋划推进项目”。

上个五年周期就没有纳入"十四五"铁路发展规划的兴永郴赣铁路，近期湖南省在公开答复中明确提到，据国家相关部委单位反馈，该项目的经济效益、建设时序等仍需进一步深化研究。这也意味着这条横穿贵、湘、赣三省的国土开发铁路，十五五依然没有开工机会。

云南十四五铁路规划示意图

对于昆楚大高铁、楚临铁路、楚玉铁路，云南省在对相关代表建议的办理答复中明确提到，根据国家进一步做好铁路规划建设的工作要求，国家有关部委暂不支持以上项目列入国家“十五五”铁路发展规划。下一步将进一步深化研究论证，先争取将项目纳入国家中长期铁路网规划。

同样是云南省内的铁路，对于云县至保山铁路，云南省在相关答复中明确提到“鉴于保山—昌宁—凤庆—云县已建成高速公路，并且既有大理至临沧、大理至保山等铁路能力利用率仍有提升空间，推动云县至保山铁路“十五五”时期建设的必要性、紧迫性不足。”

而这些年一直有呼声通过新建时速350公里高铁来解决呼南通道娄底至邵阳段速度瓶颈问题的娄邵高铁，湖南省近期也给出了国家的反馈意见，那就是目前既有娄邵铁路能力利用率不足30%，现阶段规划建设娄邵高铁的必要性、紧迫性不强，可考虑纳入中长期铁路网规划统筹研究。

徐州市十四五综合交通运输体系发展规划

对于徐菏高铁和徐枣城际铁路，去年底徐州市就已在相关答复中就直接表示“根据目前与上级部门的对接情况，国家和省级层面均认为这两条铁路在现阶段建设的紧迫性不足，因此未将其列入"十五五"近期实施计划。”

这只是近半年左右官方回复的明确不会在十五五期间重点推进或开工的线路，其实除此之外像成巴安高铁、武咸昌高铁等线路前两年就已在官方回复中明确不会纳入规划。

而随着其它省份与铁路相关建议、提案的答复出炉，相信会有越来越多原本大家还“寄予开工希望”的铁路不会出现在十五五开工计划中。

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