四川
美国一家上诉法院周四限制了唐纳德·特朗普政府在移民遣返程序待决期间，对数以千计移民实施强制拘押的权力。法院裁定，除非给予他们申请保释的听证机会，否则不得将其拘押超过90天。
这项裁决由设在新奥尔良的美国第五巡回上诉法院一个3人合议庭作出，表决结果为2比1。裁决可能影响数以千计被美国移民与海关执法局在该法院辖区内各州拘押的人，其中包括得克萨斯州和路易斯安那州。这些拘押行动是特朗普反移民打击行动的一部分。
同一法院的另一合议庭此前曾在全国范围内率先支持特朗普政府对一项联邦移民法提出的新解释，即允许对居住在美国境内的非公民实施强制拘押。
不过，2月的那项裁决并未涉及一个问题：美国宪法第五修正案中的正当程序保障，是否要求这些移民有机会在移民法官面前出庭，申请获释并接受保释听证。
周四裁决的多数意见由联邦巡回法官莱斯利·绍斯威克执笔。他指出，美国最高法院早在2001年就已明确，正当程序条款保护所有人，包括在第五巡回法院审理案件的两名墨西哥公民和一名洪都拉斯公民。
绍斯威克写道：“这部古老建国宪章的历史庄严之处，就在于它在赋予基本权利时不设例外。凡是在我们边界之内的人，都享有这些权利，包括当一个人被剥夺自由时获得陈述机会的权利。”绍斯威克由共和党总统乔治·W·布什任命。
由特朗普任命的联邦巡回法官科里·威尔逊表示反对。他称，“多数意见淡化了宪法明确赋予国会在移民事务上全面权力这一点”。
代表这些移民的美国移民委员会律师丽贝卡·卡斯勒在一份声明中表示，法院承认了这一根本性的宪法原则，即正当程序条款不允许政府无限期将他们关押。
负责监管美国移民与海关执法局的美国国土安全部一名发言人在声明中表示，不同意这项裁决，“并对其关于强制拘押的法律立场充满信心”。
这名发言人还表示，政府上周已请求美国最高法院审查另一家上诉法院作出的类似裁决。根据联邦移民法，美国“入境申请人”在案件由移民法院审理期间，须接受强制拘押，且无权获得保释听证。
美国国土安全部前不久改变了对移民法长期以来的解释，主张不仅是抵达边境的人，已经居住在美国境内的非公民也符合“入境申请人”的认定条件，因此同样应受到强制拘押。
隶属于司法部的移民上诉委员会前不久9月发布裁定，采纳了这一解释。此后，作为司法部雇员的移民法官开始在全国范围内下令实施强制拘押。
联邦上诉法院目前对于这一法律解释是否正确存在分歧，这也促使特朗普政府上周请求最高法院就此问题作出裁决。
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