立场差异巨大的中美俄朝四国,却不约而同的将贺电送到了卢卡申科手里。
白俄罗斯独立日当日,卢卡申科先后收到了来自中国、美国、俄罗斯和朝鲜的官方贺电,2020年白俄罗斯政治危机后,美国一直带着西方各国对卢卡申科政府实施多轮制裁,白俄也因此陷入了外交孤立,本次美国的行为反差如此巨大,其中到底有哪些考虑呢?
早在6月下旬,中国就已经向白俄罗斯释放了信号,派代表出席了白俄罗斯大使馆举办的独立日招待会,明确指出中白关系已实现跨越式发展,愿推动两国关系在高水平上持续向前推进。
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特朗普的贺电则主动加了一句期待日后与您会面,2020年白俄罗斯政治危机后,美国对卢卡申科政府实施了多轮严厉制裁,双方关系已经跌至冰点,很明显,特朗普主动抛出会晤邀约是有其政治打算。
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7月1日时,卢卡申科刚刚宣布赦免了28名政治犯,算是白俄罗斯向西方释放的缓和信号,而现在特朗普给出了如此明确的贺电,其实就是在告诉卢卡申科,美国已经接收了白俄罗斯的善意。
而且卢卡申科在年初时还带头同意了加入特朗普倡导的“和平委员会”,并公开表示白俄罗斯可以成为缓和美俄关系的“特殊通道”,本次贺电算是把台面下的互动摆到了明面上。
普京的贺电则是要向外宣示两国的战略关系,他强调独立日对俄白两国人民均有特殊意义,认为两国历史上有共同的光辉篇章,全篇表述也一直围绕着“联盟”与“抵御外部威胁”,对俄罗斯来说,俄白联盟是绝对的战略底线之一,白俄罗斯是俄罗斯抵御北约东扩的最后一道屏障,表面上看,这份贺电是普京对白俄独立日的礼节性祝贺,其实也是想再次确认两国战略绑定的关系。
朝鲜贺电的核心落点则是两国关系已迈入全新发展阶段,卢卡申科今年3月刚对平壤进行正式访问,双方还签署了友好合作条约,朝鲜也是长期被西方孤立的国家,同白俄罗斯一样是被西方各种制裁的难兄难弟,但对朝鲜来说,能有欧洲国家领导人到访这件事儿本身,就 已经是难能可贵的外交突破了。
但不管四份贺电背后的诉求有多千差万别,但至少说明各大国已经重新评估了白俄罗斯的地缘价值,卢卡申科的平衡外交也已经拿到了实实在在的成果。
这些年,卢卡申科却确实为拓展外交空间做了相当大的努力,6月19日,泽连斯基公开称白俄罗斯边境的信号中继站正在帮助俄罗斯无人机调整飞行路线,给卢卡申科下了一周之内拆除设施的最后通牒。
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可没想到卢卡申科直接选了中间路线,在没有认拆除设施的前提下让相关中继站的信号进入了静默状态,既没有明确回应乌克兰的要求,还没有真的得罪俄罗斯,分寸拿捏得恰到好处。
处理完边境危机后,卢卡申科先飞赴莫斯科与普京闭门长谈,然后直接掉头向东飞往北京,在同中方会晤时特意提到自己是从莫斯科直飞北京,用行程顺序向外释放明确的外交信号,告诉普京自己并不想改变俄白联盟的基本盘,但同时也告诉中方白俄罗斯需要寻找新的战略支点。
中方显然听懂了卢卡申科的潜台词,明确表示中国和白俄罗斯是相互信任支持的真朋友,也是全天候全面战略伙伴,而且中方明确表态支持白方走符合自身国情的发展道路,现在北约正持续向白俄边境增兵,中方此番表态的分量不言而喻。
随后中方又在联合国安理会层面亮明支持白俄罗斯的立场,这种表态虽然不具备直接执行力,但也大幅抬升了北约和乌克兰升级行动的政治成本,等于给白俄罗斯上了一道额外的政治保险。
可这真的只是卢卡申科在大国之间走钢丝吗?其实卢卡申科从来没有打算放弃俄白联盟基本盘,俄罗斯依然是白俄罗斯在安全领域的最大靠山。
他做的只是将鸡蛋从俄罗斯这一个篮子里分来出来,现在俄罗斯正深陷俄乌冲突泥潭,能提供给白俄罗斯的外部支援空间已经越来越小,卢卡申科就将未来的核心放在了对华合作上。
尝试对美缓和也不是向西方妥协,卢卡申科很清楚,彻底倒向西方的唯一后果就是重蹈乌克兰的覆辙,适当释放缓和信号的目的是为了缓解制裁压力,给国内发展争取更多时间。
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同意加入和平委员会和赦免政治犯也是这种思路的体现,既没有触及俄白联盟的底线,也算是给了美国台阶,双方可以各取所需。
对朝外交突破更是神来之笔,现在的卢卡申科成了首个访问朝鲜的欧洲领导人,一趟平壤之行既打破了西方对朝鲜的外交孤立,也给白俄罗斯开辟了新的外交赛道,反而让白俄罗斯的外交形象变得更加灵活,也让各方不敢轻易低估他的操作空间。
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卢卡申科的实践也打破了小国外交的固定套路,按照一般的想法,中小国家只能被迫在大国对抗中选边站队,并没什么自主选择的空间,但白俄罗斯的例子却向世人证明,只要定位足够清晰操作足够精准,哪怕是地缘夹缝里的小国,也有可能成为各方都需要争取的关键节点。
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