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穿梭在大街小巷的外卖骑手等新就业群体,构成城市运转的“毛细血管”。近年来,各地陆续建设了一批以“小哥驿站”等为代表的服务阵地,受到新就业群体欢迎。然而,半月谈记者近期调研发现,一些城市的“小哥驿站”建了没人管、没人用,成了新的闲置资源。
目前,外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体高达8400万,他们面临“休息难”“饮水难”“充电难”“如厕难”等痛点。各地建立“小哥驿站”,目的是解决前述痛点问题。从实践看,有的地方重视这类驿站数量建设,有的地方重视服务模式,有的地方升级为“全时驿站”……
从反馈看,不少“小哥驿站”解决了“小哥”的实际问题,例如重庆骑手李师傅表示,“送完午高峰的单,下午空闲时我常来这里坐坐,给手机和自己都‘充个电’。”这种驿站建得就有价值。但另外一些“小哥驿站”或因为位置偏,或因为没有人管等原因,沦为没有人用的“闲置小屋”。
据悉,有的驿站“建了没人来,来了也不用”——驿站建了骑手却不来,来了也不知道能干什么,看一眼就走了;有的“建了没人管,开门都犯难”,脏乱差是其典型特征;有的“建了用不上,服务落了空”,即服务能力太局限。建而不用、不管及服务难满足需求,造成财力和资源浪费。
如果说“小哥驿站”根据新就业群体的实际需求提供服务,新就业群体“人在哪儿驿站就建在哪儿”,显然不可能出现资源闲置。在部分驿站闲置浪费的同时,某些商圈的驿站服务覆盖率却很低,如某商圈骑手日均活跃人数达300人,但驿站日均服务骑手不足20人次,服务覆盖率不足7%。
客观而言,围绕热点商圈建“小哥驿站”一般不会闲置浪费,但存在“找房难”“成本高”等现实问题。而低成本建的偏远“小哥驿站”,则会出现“乏人问津”得尴尬。那么“小哥驿站”如何才能“建得好、管得好、用得好”,既能切实满足新就业群体的需求,又能避免造成资源浪费呢?
其一,要将重形式、重数量观念转变为重实效、重质量。一些地方“为建而建”,只是凑数字,就难免沦为闲置资源。其二,要将盲目规划建立转变为“按需建站”“按需服务”。应该先倾听新就业群体需求,根据需求来建。其三,要将“小哥驿站”建成“责任小屋”,有人管就不会浪费。
坦率说,目前不少“小哥驿站”的建立、管理、服务等责任主体均不明确。有的地方牵头部门是工会,有的地方是社会工作部门,有的是行业协会和平台联合建立。这也意味着日常管理、服务主体不一致。因此,既要明确管理主体的责任,又要明确运营主体、服务主体责任,使其各尽其责。
从实际情况来看,位置偏离商圈、服务功能单一是“小哥驿站”闲置的共性原因。要避免其沦为“闲置小屋”,关键在于资金和资源投入,如果各地有关方面在商圈提供公共用房,财政补贴与平台投入保障资金需求,那么,将“小哥驿站”建在各地商圈、增加服务功能,就不再是难事。
简言之,只有下决心、多用心,吸取部分“小哥驿站”闲置浪费的教训,切实解决就业群体的实际需求,“小哥驿站”就会成为真正的民生工程、温暖小屋。
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