7月6日下午,菲律宾副总统莎拉·杜特尔特将走进参议院弹劾法庭,6000名警察在外围拉起人墙,参议院周边进入高度戒备。
参议长张侨伟表示,弹劾法庭已完成大部分后勤和保全准备,并发布了六套指导方针。控辩双方将于首日进行开庭陈述,预计第一天不会有证人作证。
但真正的胜负手不在法庭内,而在法庭外,过去两个月里,杜特尔特家族苦心经营的5大参议院盟友,已经被马科斯政府用司法手段一个个拔掉了。
这不是一场普通的政治斗争,这是一场激烈的权力博弈。
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菲律宾宪法规定得很清楚:24名参议员中至少16票赞成才能给副总统定罪,莎拉想活下来,就得守住9票。今年5月,杜特尔特家族手里稳稳握着13票,两个月后,五张底牌被逐一掀翻。
德拉罗萨,在逃,他是老杜禁毒战争最直接的执行者之一,也是杜家在参议院最有分量的盟友。国际刑事法院2025年11月秘密签发对他的逮捕令,今年5月11日突然公开。
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菲律宾最高法院随后以9比5驳回了德拉罗萨阻止逮捕的请求,司法部指示警方执行逮捕令。
5月11日当天,德拉罗萨还上演了一出“突袭投票”,从消防通道闯进参议院投下关键一票。两天后执法人员进入参议院大楼,走廊里传出枪声。如今德拉罗萨下落不明,全程不敢公开露面。
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卡耶塔诺,倒台,5月11日同一天,杜特尔特阵营的参议员及其盟友组成新多数派,罢免了支持弹劾的前参议长索托,让卡耶塔诺闪电接任参议长。
他的策略是“拖”,拖审判、拖程序、拖到局势变化。但6月3日,12名参议员举行会议,选举加查利安为临时参议长。卡耶塔诺称自己未被“合法罢免”,当日参议院发生权利变动。
6月17日,马科斯紧急召集议会特别会议,13名参议员全票支持加查利安当选新议长。卡耶塔诺从参议长跌回少数党领袖,程序控制权彻底丧失。
埃斯特拉达,入狱,6月1日,反贪法院以掠夺罪对他发出逮捕令,检方指控他在防洪工程中收受超过5.7亿比索回扣。
过去几年,菲律宾被曝出近万项防洪工程异常,涉及金额约5450亿比索。钱花了,城市照样被淹,埃斯特拉达当天向刑事调查组自首。
掠夺罪是菲律宾最严重的腐败罪名之一,最高可判终身监禁。埃斯特拉达被拖下水,掉的不仅是票,更是杜家在“被政治迫害”这套叙事里的公信力。
马科莱塔,起诉,7月3日,弹劾开庭前三天,监察专员公署以掠夺罪起诉马科莱塔。指控他在2025年中期选举期间隐瞒7500万比索竞选捐款。
监察专员公署声明说:“这些事实并无争议;涉案参议员已公开承认收到这笔钱”。马科莱塔最初申报竞选捐款为“0比索”,后来承认在2025年1月分三次收到7500万比索。
菲律宾法律规定,掠夺罪不得保释。一旦法院签发逮捕令,马科莱塔连法庭都进不去。他原本是杜家在参议院的关键票之一,如今成了被查的人。
监察专员公署还驳回了马科莱塔以“感恩之情”为自己辩护的说法,声明直言:“感恩之心不应存在于公职中”。
老杜本人,困在海牙,81岁的前总统被关押在荷兰海牙,5月22日保释被驳回,4月22日,关于管辖权的挑战终审被驳回。所有通道几乎被堵死。
五张牌打完,杜家稳定可用的参议员被压缩到8张左右,保命所需的9票门槛,已经够不到了。
马科斯为什么选在这个时间点连环出手?因为莎拉2月宣布参选2028年总统后,多项民调支持率超过40%,领先第二名16个百分点。
如果弹劾定罪,她不仅丢掉副总统职位,还将终身不得担任公职,2028年的总统梦当场清零。
这套打法极其精准,不搞大规模暴力打压,专挑关键节点用合规司法程序瓦解对手票仓。从5月11日众议院257票通过弹劾,到7月3日第5位盟友被起诉,不到两个月,防线一块块被撬走。
但马科斯自己也付出了代价,6月30日,总统府被抗议者围得水泄不通,小马科斯紧急取消多个公开行程。基督教会发动为期三天的大集会,高峰超1.3万人。
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组织者表态进入7月后参与人数将突破10万,总统府周边区域被抗议者持续占据。
更麻烦的是经济,2026年第一季度菲律宾GDP增速仅录得2.8%,全年增长目标被迫从5%至6%砍到3.5%至4.5%。物价飞涨、失业率攀升,人民生活日益艰难。马科斯的支持率一降再降。
菲律宾武装部队7月4日发表声明,重申不偏不倚立场,将继续支持政府维护和平与秩序的努力。
但街头的火已经点起来了,马科莱塔被起诉后,基督世界教会在EDSA纪念碑连开三天集会。抗议情绪从单一议题扩展到对整个政治环境的不信任。
马尼拉多个主要道路出现拥堵,示威者和警方发生冲突,多人被捕受伤。
理论上还有两条路,一是让德拉罗萨突破重兵把守的参议院现场投票。但他现在连面都不敢露,执法人员随时可能在参议院抓人。小马科斯早有防备,这条路基本走不通。
二是从马科斯13名铁杆参议员里策反一人倒戈,但倒戈的人亲眼见过司法打压的下场,埃斯特拉达在狱中、马科莱塔面临不得保释的掠夺罪指控、德拉罗萨在逃,绝不敢再次押注杜家。
两条路,条条都是死路,但把对手逼到绝路的人,往往也会把自己逼到绝路,马科斯赢了法庭,但可能输了国家。
街头万人游行、支持率持续下滑、经济数据惨淡,这些都不是靠司法手段能解决的。马科斯政府为了转移国内矛盾、巩固执政合法性,大概率会在南海问题上采取更强硬的姿态。
杜特尔特时期对华相对务实的路线已经被彻底抛弃,南海一乱,中国与东盟的贸易通道就会受威胁。航运成本一涨,你买的每一样进口商品都可能涨价。
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菲律宾是中国在东南亚的重要贸易伙伴,2025年中菲贸易额超过400亿美元,如果菲律宾陷入长期内乱,双边贸易就会受阻。
中国在菲律宾有大量基建投资,政局不稳,项目就可能停滞,投资打了水漂,最终买单的是每一个纳税人。
7月6日,莎拉走进法庭的那一刻,菲律宾两大家族的终极对决正式拉开帷幕。
参议院已经准备好了,张侨伟说,从安保到媒体准入,所有事项都已通过指导方针公布。审判将主要用于开庭陈述。
证人预计从周二开始作证。控方众议员已经喊话莎拉,不要缺席审判而“玩失踪”。
通知书由参议长张侨伟签署,明确命令莎拉7月6日下午2时亲自出庭,不过莎拉的辩护组尚待证实她是否会接受传召而出庭。
马科斯用两个月时间,用司法手段把杜特尔特家族的政治生命逼到了墙角,但把对手逼到绝路的人,往往也会把自己逼到绝路。
街头万人游行、支持率持续下滑、经济数据惨淡,2026年一季度菲律宾GDP增速仅录得2.8%,全年增长目标被迫从5%-6%砍至3.5%-4.5%。
马科斯赢了法庭,但可能输了国家,这场戏,才刚刚开始。
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