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川普政府正进一步推进无证移民遣返政策。
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来源:《新闻周刊》
美国国土安全部(DHS)部长马克韦恩·马林(Markwayne Mullin)近日表示,目前持有“临时保护身份”(TPS)的移民,如果选择主动离开美国,政府不仅将提供免费机票,还会发放约2100美元现金,帮助他们返回原籍国重新安顿。
马林在刚刚过去的周日(28日)在接受采访时表示,持有TPS身份的人应尽快申请其他长期合法身份,否则就应考虑离开美国。
他说:“你们可以申请其他合法的长期身份,如果不申请,我们会协助你们返回自己的国家。”
他还说:“我们会提供免费机票,并给予约2100美元的补助,帮助你们回国后重新安顿。但我要强调的是,临时保护身份终究只是临时的,并不等同于永久身份。”
不过,这一政策也引发部分共和党人士的担忧。
俄亥俄州州长迈克·德怀恩(Mike DeWine)警告称,如果取消海地移民的TPS身份,可能会对当地就业市场及经济造成影响。
最高法院放行,数十万人恐失去保护
这一争议发生之际,美国最高法院于上周四(6月25日)作出裁决,允许川普政府终止海地和叙利亚部分TPS受益人的临时法律保护。
该裁决为DHS继续推进遣返行动扫清了法律障碍,预计将影响约35万名海地籍TPS受益人,以及约6000名叙利亚籍TPS受益人。
自愿离境最高可获2600美元
与此同时,美国海关与边境保护局(CBP)设立的“HOME:协助自愿遣返”(HOME: Assistance to Voluntarily Self-Deport)官方网站显示,目前符合条件、选择自愿离境的移民,最高可获得2600美元的现金补助。
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来源:美国国土安全部官网
DHS也通过电子邮件向《新闻周刊》证实,该部门确实向符合条件、自愿离境的移民提供2600美元补助。这项计划已于今年1月正式实施。
事实上,美国政府为鼓励符合条件的移民主动离境,还推出了多项配套措施。
根据CBP HOME官网介绍,符合资格的申请人不仅可以获得免费返乡机票和现金补助,政府还将协助安排返程事宜。
此外,在准备离境期间,申请人还有机会避免部分罚款或执法措施。
美国移民与海关执法局(ICE)还可能暂时降低对已登记自愿离境人员的拘留优先级,使他们有更多时间安排返程及处理个人事务。
DHS表示,这些激励措施旨在鼓励更多移民主动离境,而不是进入正式遣返程序。相比正式遣返可能涉及拘留、法律处罚等程序,自愿离境对当事人而言更加便利。
DHS此前还表示,通过自愿离境计划,可将遣返成本降低约70%。目前,美国政府平均每遣返一名无证移民,需要花费约17121美元,包括逮捕、拘留及遣返等费用。
什么是TPS?
TPS,全称为“临时保护身份”(Temporary Protected Status),是一项人道主义保护措施,适用于因战争、自然灾害或其他特殊情况而无法安全返回本国的特定国家公民。
获得TPS资格的人,可以在美国合法居留一段有限时间,通常每次批准期限为6个月、12个月或18个月,在此期间不会因身份问题被遣返。
不过,TPS本身并不提供申请美国永久居民(绿卡)或公民身份的途径。
正如马林部长所强调的那样,TPS本质上就是一项“临时”身份,其是否继续有效,取决于申请人原籍国局势变化以及美国政府的政策决定。
此次最高法院的裁决,也意味着此前阻止政府终止海地和叙利亚部分TPS保护的重要法律障碍已被移除。
根据路透社报道,美国分别于2010年海地发生大地震后,以及2012年叙利亚内战爆发后,首次向两国公民提供TPS保护。
不过,这项裁决也引发了新的争议。
目前,美国国务院仍将海地和叙利亚列为四级旅行警告(Level 4)国家,并建议美国公民不要前往当地,理由包括犯罪、武装冲突、恐怖主义活动等安全风险。
因此,也有外界质疑,如果美国政府仍认为这些国家对美国公民来说并不安全,那么是否应该要求来自这些国家的TPS受益人返回原籍国。
随着最高法院作出裁决,DHS目前正推进后续计划,未来大批TPS受益人可能需要尽快申请其他合法移民身份,否则将面临离开美国的选择。
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