昨天,美国最高法院的一纸判决,像一盆冰水,结结实实地浇在了特朗普的头上。
6比3!一个保守派占据绝对多数(6名保守派,3名自由派)的最高法院,最终以压倒性的票数,彻底推翻了特朗普在第二任期就职首日签署的、最具争议的移民行政令。
这项行政令,曾被称为特朗普全面收紧移民政策的“大杀器”。根据他当初的设想,如果父母是非法移民,或者只是持有学生签证、工作签证等临时身份的人,他们在美国出生的孩子,将不再自动获得美国国籍。
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特朗普为什么一定要死磕这项政策?
在特朗普和他的支持者眼里,美国现行的“出生公民权”(俗称“落地生根”政策)已经成了非法移民源源不断涌入美国的巨大诱因。特朗普将其生动地讽刺为“生育旅游”(Birth Tourism)。他认为,有无数人专门挑着肚子、跨越边境或拿着临时签证来到美国生子,目的非常纯粹:让孩子先拿到美国国籍。等孩子长大了,就能堂而皇之地为整个家庭申请合法身份,实现全家“曲线移民”。
特朗普曾不止一次在公开场合痛批:“美国是世界上少数几个还在实行广泛出生公民权的国家之一,这种荒谬的制度必须结束!”
然而,今天最高法院用最明确的态度回击了他:不行,你想都别想。
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大法官的“红线”:总统不能拿行政令当画笔,去改写宪法
这次判决之所以震撼全美,是因为它不仅关乎移民,更关乎美国权力的终极边界。
最高法院首席大法官罗伯茨在判决书中写道:美国宪法第十四修正案一百多年以来的理解一直没有改变。除了极少数的例外,任何在美国出生的人都是美国公民。罗伯茨强调,美国公民身份代表的是参与美国政治共同体的“基本权利”,最高法院今天所做的,只是继续兑现这一百多年来的承诺。
更有意思的是,这次站在特朗普对立面的,不仅有3位自由派大法官,还包括了保守派中坚力量——首席大法官罗伯茨和大法官卡瓦诺。
尤其是卡瓦诺,他的选择堪称一次教科书级别的政治平衡术。卡瓦诺虽然并不同意罗伯茨对宪法的宽泛解释,但他提出了另一个好笑却致命的角度:“就算不谈宪法,美国现行的联邦法律也已经白纸黑字地赋予了这些孩子美国国籍。”
不得不说,卡瓦诺这手“太极”打得极妙:他既没有站在自由派的意识形态一边,也没有盲从特朗普。当然,这种“两头不讨好”的精致中立,估计会让特朗普在私底下咬牙切齿。
在这场对决中,真正对特朗普“忠心耿耿”的只有3位保守派大法官。其中,资历最深的保守派大法官托马斯甚至愤怒地写下了一份长达91页的反对意见书。
托马斯认为,宪法第十四修正案的历史初衷,是为了保障当年南北战争后获得自由的黑人奴隶的权益。如今,这条法律却被不断“扩大解释”,成了各路非法移民和外来人口获取国籍的“万能保护伞”。他认为最高法院的多数派在纵容这种对法条的滥用。
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“地狱级难度”的修宪:特朗普这次真的说错了
判决结果出来后,特朗普不出意料地在社交媒体上“炸锅”了。他愤怒地发文称,这项裁决对美国来说“太糟糕了”,并转头敦促美国国会尽快通过立法来取消出生公民权。
在特朗普看来,根本不需要动用修宪这么大的阵仗,只要国会通过一项法律,就能把最高法院的判决给顶回去。
但是,这一次,法律界普遍认为特朗普恐怕是彻底说错了。
因为最高法院今天的裁决是基于“美国宪法”作出的。在美国的法律框架下,宪法的效力高于一切普通法律。如果最高法院认定某项权利是宪法赋予的,那么国会就算通过一万条新法律也没用,那叫“违宪”。
想要真正取消出生公民权,唯一的合法途径只有一条:修改美国宪法。
而修改美国宪法,在今天的美国,几乎是一个“不可能完成的任务”。我们来看看它的硬性条件有多严苛:
1. 国会大关:必须在参众两院都获得 2/3以上的绝对多数通过;
2. 地方大关:必须获得全美 **3/4的州(即至少38个州)** 的投票批准。
在如今这个民主党和共和党撕裂到“你支持的我就必须反对”的时代,让两院2/3和3/4的州达成一致,这难度无异于登天。
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尾声:保守派法院给特朗普画的最狠一条红线
这起案件,是特朗普开启第二任期以来,极少数在“保守派占多数”的最高法院里打输的官司。
回看过去几年,特朗普一直在不断试探和扩大总统的行政权力,而且此前他在最高法院里屡屡胜诉,甚至拿到了“总统豁免权”的护身符。这让很多人产生了一种错觉:既然最高法院里有6个保守派,其中3个还是特朗普亲手提名的,那最高法院岂不是成了特朗普的“后花园”?
但今天,这群多数派大法官用行动画出了一条坚不可摧的红线。
他们通过这一张判决书,回答了一个关乎美国国本的根本性问题:总统到底能不能通过行政命令,来随意解释甚至改写美国宪法?
最高法院的答案是:绝对不能。
特朗普可以改变执法政策,可以加强边境管理,可以推动国会吵架,但他不能通过就职首日的一纸行政命令,就轻飘轻巧地抹去宪法在100多年里赋予无数人的权利。
当行政权力试图凌驾于宪法之上时,哪怕是保守派的大法官,最终也选择站在了宪法这一边。这场6:3的博弈,不仅让特朗普的移民神话遭遇重挫,更让全美看清了:在这个国家,宪法依然是最后的底牌。
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