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越境反恐困局与撕裂:巴基斯坦空袭阿富汗的深层博弈

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【洋流速递】

空袭之夜:三个数字、三方说法与一场跨境风暴

2026年6月28日晚间,巴基斯坦空军对阿富汗东部边境省份发动了大规模空袭, 目标为帕克蒂亚省、帕克蒂卡省和库纳尔省。这场持续至29日凌晨的军事行动,迅速引发了阿富汗塔利班政府的强烈谴责,也让联合国及国际社会高度关注。



关于这场空袭的伤亡情况,截至目前出现了三个截然不同的数字。联合国阿富汗援助团6月29日确认,巴基斯坦空袭造成至少28名平民死亡、49人受伤。联合国在声明中详细描述了袭击细节:伤亡最严重的一次发生在当地时间23时30分左右,帕克蒂亚省察姆卡尼地区遭到空袭,造成至少22名平民死亡、47人受伤;几乎同一时间,邻近的帕克蒂卡省吉扬地区遭到另一次空袭,6名平民死亡;第三次空袭针对库纳尔省马拉瓦拉地区,造成2名儿童受伤。联合国方面同时表示,随着医院持续救治伤患,伤亡人数可能还会进一步上升。

阿富汗塔利班政府公布的伤亡数字更为惨重。政府副发言人菲特拉特29日在社交媒体发文称,空袭已造成至少36名平民死亡、163人受伤。菲特拉特特别指出,伤亡最严重的袭击发生在帕克蒂亚省,造成30人死亡、158人受伤,有3栋民宅被完全摧毁。另有报道称,阿富汗方面给出的死亡人数为38人。阿富汗政府发言人穆贾希德在社交媒体上发文,强烈谴责巴基斯坦的“侵略行径”,称空袭造成数十名平民伤亡,其中包括妇女和儿童。

巴基斯坦方面的说法则完全不同。巴基斯坦新闻与广播部长塔拉尔29日表示,巴安全部队28日至29日凌晨在巴基斯坦与阿富汗边境地区展开军事行动,打死29名武装分子。具体而言,巴安全部队28日在巴基斯坦西北部开伯尔-普什图省巴贾尔地区展开地面行动,打死4名武装分子;28日至29日凌晨空袭了位于阿富汗境内的3处目标,打死25名武装分子并摧毁大批武器弹药。塔拉尔强调,此次行动是对近期巴基斯坦境内发生的多起恐怖袭击事件的回应,巴基斯坦绝不会在保护公民安全方面做出任何妥协。

此次空袭的直接导火索是6月27日发生在巴基斯坦南部港口城市卡拉奇的一起严重恐怖袭击。武装分子携带枪支和爆炸物袭击了巴基斯坦准军事部队游骑兵的地区总部,造成3名士兵死亡。巴基斯坦塔利班的分裂派别“自由人党”在周六晚发表声明,声称对此次袭击负责。巴方确认,一名袭击者系受伤的阿富汗公民。塔拉尔明确表示,此次军事行动的目标是巴基斯坦塔利班的藏身之处和安全庇护所。

围绕这场冲突,印度与巴基斯坦之间也爆发了外交交锋。印度外交部6月30日发表声明,强烈谴责巴基斯坦对阿富汗领土的空袭,称其为“赤裸裸的侵略行为”,是对阿富汗主权的侵犯,也是对地区和平与稳定的直接威胁。印方表示,空袭造成包括妇女和儿童在内的多名平民伤亡,反映了巴基斯坦“一贯的鲁莽行为模式”及其“通过境外暴力行为外化内部失败的徒劳企图”。印度重申了对阿富汗主权和领土完整的坚定支持。

巴基斯坦外交部则迅速予以回击。巴方发表声明,拒绝印度外交部关于巴基斯坦行动的“毫无根据的声明”,坚称巴方对阿富汗境内恐怖组织基础设施采取的行动是“合法、有针对性的且适度的”。巴方同时反指印度“积极援助和赞助”从阿富汗境内针对巴基斯坦的恐怖组织,扮演了“地区破坏者”的角色。值得注意的是,有分析指出,国际社会对巴基斯坦此次空袭的反应相对沉默,这与塔利班政权未获正式承认、各国对塔利班的合法性质疑以及许多国家与巴基斯坦之间的战略和经济联系有关。



这场空袭并非孤立事件。自2026年2月以来,巴基斯坦与阿富汗之间的跨境冲突持续升级,已造成数百人死亡。巴基斯坦自去年以来已在边境沿线和阿富汗境内发动多次空袭,目标是巴基斯坦塔利班运动及其他武装分子的藏身之处。多轮由国际社会斡旋的和平谈判均未能达成持久停火协议。今年4月,中国曾主持双方会谈,随后表示巴基斯坦和阿富汗已同意不升级冲突并寻求解决方案。然而,本次空袭表明,脆弱的缓和局面已被打破。

【棋局复盘】

跨境冲突的困局与裂痕

巴基斯坦此次越境空袭阿富汗,表面上看是一次针对跨境恐怖主义的军事反制,但其背后折射出的,是南亚地区错综复杂的地缘政治博弈、两国之间难以调和的深层矛盾,以及国际秩序在面临非国家行为体挑战时的无力与分裂。

从直接层面看,巴基斯坦的军事行动有其逻辑上的合理性。长期以来,巴基斯坦境内针对安全部队的武装袭击事件激增,当局指责巴基斯坦塔利班及其盟友组织应对大部分暴力事件负责。巴方多次指控阿富汗塔利班政府为巴基斯坦塔利班提供庇护。卡拉奇袭击事件中阿富汗公民的参与,更加深了巴方对阿富汗领土被用于策划袭击巴基斯坦的担忧。在这种背景下,巴基斯坦选择越境打击,意图以武力威慑阿富汗塔利班政府,迫使其放弃对巴基斯坦塔利班的庇护。

然而,这种“以暴制暴”的逻辑在实践中陷入了严重的困境。最直接的问题是平民伤亡。无论采信哪一方的数字,空袭造成大量平民死伤已是不可否认的事实。联合国确认至少28名平民死亡、49人受伤,且死伤者中包含妇女和儿童。阿富汗方面称居民区遭到了空袭,有3栋民宅被完全摧毁。当地居民的描述令人心碎:“飞机飞过来并开始轰炸这栋房子时,所有人都在熟睡。屋子里面有小孩、妇女、男人和老人。”当平民在废墟中展开救援时,同一地点又遭到了第二轮空袭。这种对平民生命的漠视,不仅违背了国际人道法,更在道德层面削弱了巴基斯坦行动的正当性。阿富汗新闻部副部长法拉希已强硬表示“必定在适当时机对这次攻击进行报复”,预示着冲突的恶性循环将进一步加剧。

更深层次的问题在于,巴基斯坦与阿富汗之间的冲突并非简单的“反恐”问题,而是两个邻国之间长期积累的历史恩怨、领土争端、难民问题等结构性矛盾的集中爆发。本次巴方越境打击的导火索是此前阿富汗塔利班越境打击巴基斯坦境内目标,阿富汗塔利班以巴基斯坦塔利班为“抓手”要挟巴基斯坦,而巴方则希望彻底清除巴基斯坦塔利班并武力压服阿富汗塔利班政府。双方存在“有意识的打击与反打击、报复与针对性报复循环”,不存在信息差或误判。这意味着,每一次军事行动都不是意外,而是双方战略博弈的必然产物。



值得警惕的是,这场冲突正在演变为某种程度的代理人战争。阿富汗塔利班已获得别国支持,尤其是印度。印度利用阿富汗牵制巴基斯坦,向其提供无人机等先进武器装备,希望使巴基斯坦陷入东西不能兼顾的局面。此番印度高调谴责巴基斯坦、巴基斯坦激烈回击印度的外交交锋,正是这一地缘政治现实的集中体现。印度的介入使巴阿冲突超越了双边范畴,成为南亚地区大国博弈的缩影。

从阿富汗塔利班的角度看,其对巴基斯坦塔利班的庇护也有其深层考量。尽管阿富汗塔利班声称与巴基斯坦塔利班是两个独立组织,但无论在精神、实际支持还是提供庇护等方面,阿富汗塔利班对巴基斯坦塔利班的影响力都“显著,无法切割”。阿富汗塔利班需要巴基斯坦塔利班作为与巴基斯坦博弈的筹码,而巴基斯坦则视巴基斯坦塔利班为其国家安全的心腹大患。这种相互依存又相互敌视的关系,使得双方的冲突具有长期化和难以调和的特征。

双方也都有转移国内矛盾的需要。巴基斯坦境内恐怖主义难以遏制,列车遇袭、警局遇袭、军队遭伏击等恐袭事件频发,恐袭加剧经济形势恶化,影响投资和经商环境,政府、执政党、军方均受到民间强烈指责,反恐压力巨大。阿富汗塔利班政权自2021年重新掌权以来,也面临国际孤立、经济崩溃、内部治理危机等多重挑战。在内外交困之下,边境冲突成为双方转移国内视线、凝聚内部共识的便捷工具。

国际社会在此次冲突中的角色同样值得深思。联合国秘书长古特雷斯对巴阿紧张局势的最新升级表示关切。然而,除了联合国和印度之外,国际社会对巴基斯坦空袭的反应总体较为克制。有分析指出,这种沉默与塔利班政权未获正式承认、各国对塔利班合法性的质疑以及许多国家与巴基斯坦的战略和经济联系有关。这意味着,在国际秩序的现实中,主权原则与人道原则之间存在着深刻的张力:当一个未被普遍承认的政权声称其平民遭到邻国攻击时,国际社会的反应往往受制于政治考量而非纯粹的人道主义关切。

中国在巴阿冲突中扮演了独特的调解者角色。作为两国共同的邻国,中方多次表示“阿富汗和巴基斯坦是搬不走的邻居,对话谈判是解决两国间问题的唯一有效途径”。今年4月,中国曾主持双方会谈。然而,调解的成效有限,根本原因在于巴阿之间的核心矛盾尚未找到解决的路径。两国历史恩怨、领土争端、难民问题等根本矛盾难以解决,只能暂时缓和局面,冲突会持续不断爆发。“从现实基础、政治勇气和智慧来看,两国都不具备解决条件,冲突必然长期化。”

这场发生于2026年6月28日至29日的空袭,不过是巴阿漫长边境冲突史上的又一个注脚。它再次提醒世人:在恐怖主义与反恐的旗号之下,隐藏着的是地缘政治的角力、历史恩怨的纠缠、国内矛盾的转移以及国际秩序的裂痕。当战机的轰鸣声在帕克蒂亚省的夜空响起,当平民的鲜血染红吉扬地区的废墟,当印度与巴基斯坦在联合国讲台上相互指责,人们不禁要问:在这场没有赢家的博弈中,谁在为和平买单?答案或许令人沮丧:是那些在睡梦中被炸弹惊醒的普通百姓,是那些在废墟中徒手挖掘亲人的无辜平民。只要巴阿之间的结构性矛盾得不到根本解决,只要大国博弈继续在这片土地上投射阴影,这样的悲剧还会继续上演。

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