一、基本原则
1. 党管干部原则:
必须坚持党组织对补选工作的全面领导,确保人选政治合格、能力胜任。基层党组织应成立补选工作领导小组,由党组织书记任组长,履行主体责任。
2. 民主集中制原则:
严格遵循"自下而上酝酿推荐、集体讨论决定"的程序要求,保障党员民主权利。具体包括:
•候选人提名应经过党员推荐、组织推荐或个人自荐
•重要事项须经支委会集体研究决定
•选举结果须经党员大会表决通过
3. 依规办事原则:
严格执行《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规,委员空缺超过3个月必须启动补选。具体时限要求:
•委员空缺后10个工作日内召开支委会研究补选事宜
•15个工作日内完成候选人酝酿
•1个月内召开党员大会完成补选
4. 公开透明原则:
选举过程接受党员监督,确保程序合规、结果公正。具体要求:
•候选人基本情况应在党务公开栏公示不少于5个工作日
•选举过程应邀请上级党组织派人现场指导
•选举结果应在3个工作日内公示
5. 工作需要原则:
根据《中国共产党基层组织选举工作条例》规定,委员出现缺额,如果不影响工作,一般可不增补;确需补选的,应当召开党员大会进行补选。具体判断标准:
•委员缺额比例超过30%的必须补选
•关键岗位(如组织委员、宣传委员)空缺的优先补选
•影响党组织正常运转的必须及时补选
二、增补委员的条件
根据现行规定,出现以下情况之一时,应当增补委员:
1. 委员因工作变动、离休、退休、辞职等原因调离本单位,党组织关系转出的。
(这种情况是最常见的委员缺额原因,需要及时启动补选程序。)
2. 委员因患严重疾病不能履行职务的。
(这种情况需要提供医疗证明,并经支委会或上级党组织认定确实无法继续履行职责。)
3. 委员受到撤销党内职务以上处分的。根据党纪处分条例,受到撤销党内职务以上处分的党员自动丧失委员资格。
4. 其他不能履行职务的情况。
(这是一个兜底条款,包括长期出国、失联等情况,由支委会或上级党组织根据实际情况认定。)
三、增补委员的程序
(一)总支部委员会增补程序
1. 酝酿提名:
• 召开党员大会进行民主推荐,推荐票数应超过应到会党员半数
•支委会根据推荐情况研究确定初步人选
•对初步人选进行为期5个工作日的公示
2. 向上级请示:
•向上级党委提出书面请示,内容包括:
•召开党员大会的时间(一般应在请示后1个月内召开)
•主要议程(主要是增补委员事项)
•拟补选的委员名额(差额不少于应选人数的20%,这是党内法规的硬性要求)
•候选人预备人选(应附候选人基本情况)
•酝酿候选人的方法及选举办法等。
3. 上级审批:
上级党委研究同意后,方可召开党员大会进行增补选举。上级党组织一般应在收到请示后15个工作日内给予批复。
4. 召开党员大会:
•报告委员候选人名单酝酿产生情况,这是大会的法定程序。
•提交党员大会选举,应到会有选举权党员超过五分之四方可进行选举。
•采用无记名投票和差额选举的办法选举产生。选举时,候选人获得的赞成票超过应到会有选举权党员半数的,始得当选。
5. 结果报备:
选举结果报上级党组织备案。备案材料应包括选举情况报告、选票统计结果等。
(二)支部委员会增补程序
1. 支委会讨论:
召开支委会确定增补委员候选人条件,酝酿提名方法。支委会应就增补的必要性、候选人条件等形成一致意见。
2. 党员酝酿:
•组织全体党员酝酿提名,这是保障民主的重要环节。
•或由支委会直接提出建议名单供全体党员讨论,这种方式适用于党员人数较少的党支部。
•根据多数党员意见确定初步人选。应记录党员讨论情况,作为工作依据。
3. 考察审查:
•对候选人进行必要考察,包括政治表现、工作能力、群众基础等方面。
•报上级党组织审查。上级党组织应对候选人资格条件进行审核把关。
4. 党员大会选举:
•报告候选人酝酿产生情况,这是大会的法定程序。
•经大会讨论通过确定为正式候选人,大会讨论时应充分发扬民主。
•进行无记名投票选举。选举过程应规范严谨,监票人、计票人应由非候选人担任。
5. 上级备案:
选举结果报上级党组织审批(备案)。上级党组织一般应在收到备案材料后15个工作日内给予批复。
常见问题解答
1. 委员缺额较多时如何召开支委会:
若党支部委员人数不足无法召开支委会,可请示上级党组织同意后,由党员大会代行支委会职责。这种情况属于特殊情形,应严格控制使用。
2. 无党支部书记时的产生方式:
在"公司领导班子成员中无党员"的情况下,党支部书记应从普通党员中选举产生,而非直接任命。
3. 增补委员的时间要求:
根据《中国共产党基层组织选举工作条例》,委员空缺超过3个月应当启动补选程序。这是确保党组织工作连续性的重要规定。
4. 候选人资格条件:
•政治素质过硬,坚决拥护党的领导
•群众基础良好,善于团结同志
•责任意识强,熟悉并热爱党的工作
•作风品质优良,公道正派
•原则上具有一年以上党龄。这些是党内法规对委员候选人的基本要求。
‼️建议结合上级党组织的具体要求和本单位实际情况
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