7月1日起，中方对加商品征收保证金，加拿大承压，省长还在北京

2026年7月1日，中国商务部对原产于加拿大的进口豌豆淀粉实施的临时反倾销措施正式生效。

根据6月30日发布的商务部公告2026年第25号，所有加拿大公司被征收的保证金比率高达73.5%。

进口商在进口相关产品时，需按此比率向中国海关缴纳保证金，虽然这笔钱在未被认定违规的情况下可以退还，但如此高的资金占压成本，足以让不少中国企业望而却步。

毕竟，豌豆淀粉这种东西，世界上能供应的国家不止加拿大一家。

商务部在公告中明确表示，经过近一年的调查，初步认定加拿大进口豌豆淀粉存在倾销，中国国内相关产业受到实质损害，倾销与损害之间存在因果关系。

这起反倾销调查始于2025年8月12日，历时近一年作出初步裁定，中方的做法完全依据《反倾销条例》，合法合规。

不过，如果仅仅把这件事当作一桩普通的贸易救济案件来看待，可能就低估了其背后传递的深层信号。

在中加两国年初刚刚宣布建立新型战略伙伴关系的背景下，这起贸易措施究竟意味着什么？

卡尼上台后，对华态度确实比特鲁多时期务实了不少。

年初访华期间，双方签署了《中国—加拿大经贸合作路线图》，就深化经贸合作达成了广泛共识，这本来是两国关系回暖的重要标志。

卡尼政府也兑现了一些经贸领域的承诺，比如允许中国电动汽车以6.1%的关税进入加拿大市场，每年最多4.9万辆的配额，这一政策为双方在新能源领域的合作打开了窗口。

在G7峰会上还流出过一个插曲——麦克风意外录到卡尼跟特朗普聊这事儿，卡尼说配额占加拿大市场不到3%，有硬性上限，特朗普回了句“那很好，我喜欢”。

加拿大总理办公室对此没有额外评论，但这段对话确实反映出加方在平衡对华和对美关系时面临的微妙处境。

可经贸上的务实归经贸，政治上的账是另一码事。

今年5月，一艘加拿大军舰过航台湾海峡，外交部发言人毛宁明确回应，中方尊重各国依据国际法享有的航行权利，但坚决反对任何国家以“航行自由”为名损害中国的主权和安全。

这种操作摆明了是跟着域外势力在对华围堵的整体策略里刷存在感，用军事力量前沿存在的方式来干涉中国内政，这显然不符合“伙伴”该有的行为方式。

今年6月初，加拿大矿企阿克拉拉资源公司宣布，计划最早于2028年建立一条不依赖中国的稀土供应链，利用巴西和智利的矿山，联合美国科研机构研发稀土分离与精炼技术。

在中方没有对加拿大实施稀土出口管制的情况下，加拿大主动往美日的反华阵营里凑，一边跟中国谈合作，一边在关键矿产领域琢磨着怎么“去中国化”，这种做法放在任何国家身上都不可能被当作真朋友来对待。

商务部选在6月30日发布公告、7月1日正式生效，时间节点本身就很能说明问题。

有分析指出，中方选在此时出手，跟加拿大近期的贸易调查动向不无关系。

今年4月，加拿大边境服务局宣布对中国产钢铁产品展开反倾销调查，预计7月20日前做出初步裁定，这无疑是对双边经贸关系的又一次考验。

加拿大贸易部长还组织了有史以来最大的贸易团访问日本，明确要建立关键矿物供应链合作，外媒解读认为加拿大想趁机成为日本的稳定能源供应伙伴，意图在相关领域寻求替代中国的方案。

这种一边想恢复对华贸易、一边又在关键领域配合围堵的做法，怎么可能不引发相应的回应？

中方的应对逻辑很清楚——不制造全面冲突，在合法合规的框架内，专挑“能够传递明确信号”的领域出手。

豌豆淀粉虽然不是什么大宗商品，但它是加拿大西部重要的出口产品，对华出口量从2021年的几乎为零增长到2024年的可观规模。

73.5%的保证金一征收，加拿大的这块市场份额基本上就面临着被替代的风险，而中方释放的信号再明确不过：如果中加关系因为加拿大的不当行为再度恶化，那么受损的可不止是豌豆淀粉这一项。

油菜籽、海鲜、能源，加拿大对华出口的大头多着呢，任何一个领域出现问题，对加拿大相关产业来说都是不小的打击。

加拿大国内保守派已经有人跳出来，直呼跟中国建立战略关系“愚蠢”——可到底谁拎不清，明眼人都看得明白。

就在中方公告发布的前几天，加拿大不列颠哥伦比亚省省长戴维·埃比率团启程访华。

这是他2018年以来首次访华，也是他首次以贸易为目的访问中国，该省政府发布的新闻稿说得很直白——此访是该省“持续努力实现贸易多元化，减少对美国依赖”行动的一部分。

埃比在出发前对媒体说了句大实话：“我们太依赖美国，结果被关税坑惨了。”

他坦言，美国历来是很好的贸易伙伴，但对美国的依赖程度过高，此次访华的目标之一就是应对美国关税对不列颠哥伦比亚省林业的冲击。

数据显示，2025年中国是该省第二大货物出口市场，出口额接近110亿加元，占全省商品出口的近20%。

中国游客每年还为该省带来约5亿加元的收入，不列颠哥伦比亚省最看重的几大块收入，钥匙基本都握在中国手里。

埃比这次行程排得挺满——到北京后先去了加拿大驻华大使馆，然后跟中国石油公司管理层会面，感谢中方参与投资LNGCanada第一期项目，同时鼓励投资第二期工程。

不过由于联邦政府要求他回去参与大型基础设施项目的最终谈判，他得提前结束行程，这次访问虽然仓促但诚意十足。

埃比急的是自己省里的饭碗，但从更大的层面看，卡尼政府也该醒醒了。

加方希望以中加高层会晤为契机，优先解决油菜籽、豌豆、海鲜等农渔产品贸易的现存障碍，这些诉求本身是合理的。

可问题是，一个在台海问题上采取不当立场、在稀土供应链上跟美日抱团的国家，凭什么让中国相信它是真心实意来谈合作的？

贸易多元化不等于可以“吃饭砸锅”——既想要中国市场的真金白银，又想在政治上配合围堵，天底下没有这么便宜的事。

不列颠哥伦比亚省省长的紧急访华，恰恰说明加拿大国内已经有人感受到了这种代价的切肤之痛。

中加关系走到今天这个局面，根源不在中国。

年初卡尼访华，中方拿出了足够的诚意，双方建立了新型战略伙伴关系，签署了经贸合作路线图，为两国关系的改善奠定了基础。

可加拿大在实际行动中是怎么回应的？

军舰过航台湾海峡、参与稀土供应链“去中国化”的讨论、对中国钢铁产品发起反倾销调查——这些做法显然与“伙伴”的身份不太相符。

中方对加拿大豌豆淀粉征收73.5%的保证金，依据的是《反倾销条例》，走的是正规的法律程序，但这件事情传递的信号远不止贸易救济本身。

中加两国经济结构高度互补，合作共赢是符合双方利益的正确逻辑。

加拿大需要中国的巨大市场，中国也需要加拿大的优质农产品和能源产品，但这种合作必须建立在相互尊重的基础之上。

只在与市场准入和商业利益相关的时刻才强调“务实”，是远远不够的。

如果加拿大真的想修复对华关系，就该拿出实际行动来，而不是一边伸手要市场、一边在背后搞小动作。

否则，豌豆淀粉只是一个开始，后面还有的是代价要付。