北京
新西兰的免费午餐，又出幺蛾子了。
新西兰审计长办公室最近查了一下学校午餐计划，发现不少问题——采购流程不太规范、监督没跟上、绩效管理也做得不到位。
更让人意外的是，去年学校发的午餐里，只有一半是真正达标的。
免费午餐“光省钱，质量没跟上”
2025年1月，新的午餐计划刚推出来就出了大乱子，当时就选了一个供应商，很多原来的供应商被取消合同后跑去投诉，审计长办公室就决定查一查。
报告周二交到议会，虽然没评价政策本身，但列了一堆槽点。
教育部说，2025年这个计划比之前省了大概1.3亿，2026年预计还能再省1.2亿。
助理审计长Melanie Webb："我们希望教育部好好想想，怎么才算真的划算——不光看花了多少钱、省了多少钱，还得看这计划有没有达到它该有的效果。"
各方反应：3刀的午餐，到底能不能吃好？
教育副部长David Seymour对这个调查很有意见，说这是"前供应商和教育部前员工在背后搞的"。
他表示自己已经帮纳税人省了3.6亿纽币。
"看完这份报告，感觉审计长巴不得我们再多花3.6亿，只要流程按他说的走就行。"
改善学校午餐的成本效益，是国家党和行动党联盟协议里定好的。
2024年2月，Seymour让教育部去找KidsCan聊聊他们在学前机构的供餐模式。
KidsCan那边能做到每人每天1.92纽币，靠的是大宗采购、供应商打折、慈善捐款和企业合作。
聊完之后，教育部出了个新方案，主打能常温存放的食品，预估每餐3纽币——但这价格没算配送费。
5月份找了专家来出主意，7月份改成了每天送热饭，但每餐3纽币的价格没动，虽然供应商和学校都说可能做不到。
8月11日开始招标，26日截止，收到133份回应，24家入围。
每餐3纽币的硬性规定把不少供应商吓退了，觉得根本做不下来。
结果教育部转头跟唯一剩下的学校午餐集体签了合同，后来又追加了180万纽币给九年级以上做营养调整，还加了100多万用来收垃圾。
学校午餐集体由Compass Group牵头，里面还有Libelle和Gilmours Group。Compass和Libelle本来就是之前午餐计划的供应商。
调查发现，为了赶在2025年第一学期开学前上线，时间紧得不行，教育部连个靠谱的应急方案都没准备好——而且之前有人提醒过Libelle财务上可能有问题。
结果上线才两个月Libelle就破产了，直接导致大范围断供。
从开始就不太顺利。
2025年剩饭率平均10.39%，超过了合同规定的10%。调查说2026年这个数字已经涨到了17%。
教育部2025年对餐食的评估发现，供应商的饭里只有一半达到了强制性的营养标准。
垃圾处理也有问题。
除了奥克兰、怀卡托和丰盛湾的餐盘能回收，其他包装都直接进了垃圾填埋场——这三个地区占了计划内学校的43%。
KidsCan合同：800万拨款有没有"内定"嫌疑？
审计长对给KidsCan那800万纽币倒是没意见，但指出有些操作让人感觉好像提前就定好了。
比如内阁文件里把供应商定义写得很窄，基本上就只剩下KidsCan符合条件；还有Seymour办公室也没告诉教育部的采购和风险评估团队，KidsCan私下给他们办公室递过一份419万纽币的资金申请。
Seymour说改方案是"有正当理由的，不是为了偏袒谁"。
他说教育部对任何组织提交幼教供餐方案都持开放态度。
"KidsCan赢了招标，做得也不错。教育部已经重新招标了，看看2027年能不能做得更好。"
他也承认剩饭确实是个问题，但说最近两周已经降下来了，"因为教育部在帮学校根据实际出勤人数订餐"。
"还在继续改进——菜单更丰富、质量更好、对学校反馈的反应也更及时了。"
校长发声：孩子们值得更好的
基督城Haeata社区校区校长Peggy Burrows表示，三月份教育部要求她将午餐订单从600份减少到400份以减少过剩，但她拒绝了。
Burrows表示，减少订单是一个"聪明的烟雾弹"，用来掩盖餐食质量不达标的现实。
她对半数餐食营养不达标感到失望。"我认为他们应该得到更好的。"
学校午餐集体网站上的每日报告显示，周一他们为78,100名学生提供了餐食，低于去年7月的103,000份。
当时该机构表示，餐食减少是因为出勤率变化，而非食品质量问题。
"我们一直在与学校合作，减少订购数量……以反映每日出勤率，考虑到生病和学校旅行等因素。"一位发言人说。
ref:https://www.thepress.co.nz/nz-news/361033963/school-lunch-inquiry-reveals-only-half-meals-met-health-and-nutrition-standards
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