北京
“路好了，风景才能变成‘钱景’。等这条路修通，我家那几间空房，就不愁没人来住了。”站在城口县河鱼乡平溪村特色旅居村基础设施提升以工代赈项目现场，城口县河鱼乡平溪村村民冉梅松擦了擦额头的汗水，眼里满是对未来的憧憬。
2026年盛夏，随着总投资786万元的特色旅居村基础设施提升以工代赈项目全面铺开，这个藏在大巴山腹地的小村庄，正以路为媒，把“好风景”串成“好光景”，让乡亲们在“家门口”端稳增收饭碗。
平溪村植被茂密、气候清凉，是避暑旅居的天然宝地，但过去路网不畅、排水设施陈旧，让不少游客望而却步。
此次项目直击发展痛点：硬化村内道路4.3公里、新建人行道2.8公里、整治排水沟渠3.5公里，同步建设平板桥1座、简易公厕1个，完成2000平方米场地硬化及4386立方米浆砌石挡土墙砌筑，全面提升村落“颜值”与“韧性”。工程竣工后，一条串联起山水村落与民宿集群的生态廊道将正式成型，为平溪村特色旅居经济打通“最后一公里”。
“工程是手段，赈济是目的。”以工代赈的核心，在于让群众通过劳动获得尊严、收获实惠。项目吸纳当地群众务工324人，计划发放劳务报酬321万元，占中央投资比例达43.09%。所有报酬通过重庆市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统直接发放到人，全过程公开留痕。
52岁的返乡农民工张大哥此前在建筑工地打零工，今年听说村里要搞以工代赈，第一个报了名。“以前去外地，挣了钱却顾不了家。现在好了，从家走到工地只要十分钟，一天能挣两三百块，还能学砌筑技术。”张大哥介绍，像他这样返乡参与建设的村民已有数十人。项目同步配套324人次技能培训，涵盖砌筑、排水施工、安全操作等实用工种，让群众在赚“现钱”的同时练“长技”。
据了解，项目创新采用“政府+施工企业+村集体经济组织+当地务工群众”模式，由村集体经济组织统一负责劳务组织、人员调配和工时记录，重点吸纳返乡农民工、防返贫监测对象、残疾人、家庭经济困难高校毕业生、退役军人等群体。同时，项目设置4个公益性岗位，托底安置弱劳动力人员，确保赈济温度传递到每一个角落。
平溪村党支部书记熊代明算了一笔综合账：“这笔中央投资，既补齐了村里的旅游短板，又把321万元劳务报酬留在群众口袋里，还培养了一支懂技术、会施工的本土队伍——可以说‘一绳拴三牛’。”他介绍，项目建成后，村集体经济组织还将参与后续旅居设施运营，持续释放以工代赈的长尾效应。
从险窄小道到平坦通途，从传统农耕到旅居兴村，平溪村正在以工代赈的杠杆撬动下，把“施工图”一步步变成“实景画”。(郭小霞)
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