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夏至刚过,田畴叠翠,玉米拔节,稻叶舒展。扶余市三岔河镇道西村正值田间管护关键期,也是第二轮土地承包到期后再延长三十年工作的攻坚推进阶段。村内土地确权核验、流转续约、地块调整、历史遗留矛盾化解等各项任务交织叠加,地界纠纷、合同履约、租金结算等涉农矛盾逐步进入易发多发期。
为稳妥推进农村土地制度改革,严格落实第二轮土地承包到期后再延长三十年相关政策要求,推动涉农矛盾前端处置、源头化解,助力乡村治理提质增效,6月26日上午,扶余市二轮土地延包专家组成员、扶余法院三岔河人民法庭庭长韩国文,与三岔河人民法庭挂职书记员、道西村村委会主任助理、省委组织部选派选调生宋泽鑫(原省法院办公室工作人员)一同深入道西村,面向村“两委”班子开展土地承包流转专题精准普法座谈。
精准对接:问需于民,靶向普法“不跑偏”
本次活动坚持“不扰农时、精简务实、问题导向”原则,变普法“大水漫灌”为法律服务“精准滴灌”,采取小型座谈问诊、本土案例释法、现场答疑解惑等方式,把法治课堂设在村级党群服务中心,实现农事生产、学法普法两不误。
前期筹备阶段,村“两委”围绕土地延包推进、土地流转运行中的难点堵点问题,提前梳理汇总问题清单。宋泽鑫依托法庭、村级双重挂职身份优势,主动牵线对接,促成法庭送法进村专项活动。韩国文对照村内梳理的问题清单,紧扣土地承包、延包流程、纠纷化解、流转履约等基层实操重点,结合法律法规和属地政策精心备课、梳理要点,针对性打磨答疑内容,确保座谈宣讲直击工作堵点、精准解答难题。
以案释法:精准授课,干货满满“接地气”
座谈中,韩国文紧扣村干部反映集中的高频问题,结合审判实践中的本土案例,用“乡音”讲“法理”,把专业术语转化为家常话,把政策要求拆解成操作步骤。围绕二轮延包“大稳定、小调整”的政策边界,他重点讲清了绝大多数农户直接顺延的基本原则,以及“小调整”的适用情形和报批程序;针对整户消亡认定与承包地收回、进城落户农户承包权益保护、地界争议处理等实务难题,逐一厘清法律规定和操作路径。同时,结合延包工作全流程,系统讲解了方案制定、村民会议表决、审核公示、合同网签等关键环节的规范要求,以及协商、调解、仲裁等土地纠纷多元化解路径。
整个授课不绕弯子、不打官腔,直奔主题、直击要害,让在场的村干部听得懂、记得住、用得上。
答疑解惑:现场互动,入脑入心“解难题”
“庭长,延包方案公示多少天才算有效?”“村民对表决结果不服,能直接起诉吗?”现场互动环节气氛热烈,村“两委”成员把平时积攒的工作“疑难杂症”一一抛出。韩国文耐心倾听、逐一解答,既有权威法律依据,又有贴合村级实际的实操方法,同步结合典型案例加深理解。针对大家普遍关心的整户消亡收回程序、进城落户农户权益保障、流转合同签订注意事项等重点问题,反复强调、细致点拨,帮助村干部吃透政策标准、拿捏工作尺度。
“这次普法座谈真是一场‘及时雨’!以往面对土地延包和流转问题,经常心里没底、不敢下手。”参会村干部纷纷表示,本次宣讲紧贴基层实际、内容务实干货,既讲清了政策红线,又理清了实操步骤,有效补齐了村级土地工作的法律短板,为平稳推进二轮延包工作吃下了“定心丸”。
土地是农民的“命根子”,延包是乡村的“定盘星”。下一步,扶余法院将持续跟踪全市第二轮土地承包到期后再延长三十年工作进展,充分发挥审判职能作用,主动延伸司法服务触角,及时回应基层改革发展中的法律需求,从源头预防和化解涉农土地纠纷,以精准高效的司法服务护航农村土地制度改革平稳落地,为扶余市乡村振兴高质量发展提供坚实有力的司法保障。
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