联合国要搬家？赖岳谦语出惊人：就该把总部迁到中国去

最近台湾评论员赖岳谦在节目里说的一番话，直接刷屏了两岸网友的社交平台，戳中了不少人的心声。他说联合国总部应该迁出美国，搬来中国才最合适，这话一出，立马引发了热烈讨论，不少人都觉得早该这么说了。现在联合国正遇上棘手的资金问题，古特雷斯已经给所有会员国发了警告，弄不好今年7月整个联合国的运作都要停摆。

为了应对没钱的窘境，联合国只能大幅压缩2026年的各项开支，快两千九百个工作岗位都面临被裁撤的风险。就是在这样的背景下，赖岳谦才公开发表了这番观点，一下子说到了很多人的心坎里。他点破了一个大家都看得到的事实，美国这个联合国东道国，当得实在太失职了。

美国身为全球第一大经济体，在交联合国会费这件事上，长期耍无赖故意拖欠。2025年美国需要承担的联合国常规预算占总额的22%，对应金额是8.204亿美元，它累计拖欠的各类联合国款项已经达到了46.4亿美元。这里头常规预算欠款21.9亿美元，维和经费欠款24.08亿美元，国际法庭相关费用拖欠0.44亿美元，总欠费就占了全球各国欠款的九成以上。

美国还多次单方面截留延迟拨付该缴的联合国资金，连维和相关的款项都一直克扣。2026年1月特朗普签署指令，计划退出包含31个联合国机构在内的66个国际组织。同年4月美国又拿资金供给当筹码对外施压，要求削减国际机构规模下调各国摊款，还想限制中国在多边体系内的资金影响力。

长期欠费的行为已经踩到了《联合国宪章》第十九条划的红线，不出意外的话，美国会在2026年9月联合国大会召开的时候失去投票权。美国之前也试过拉拢部分国家搞平行机制，想弱化联合国的核心作用。可惜这个提议没得到多数国家支持，最后只能草草收场。

美国除了在交经费这事上耍赖，还随便用签证权限刁难各国的参会代表，这事早就惹了众怒。这完全违背了1947年各国一起签的联合国总部协定，协定明明白白写了，美国作为东道主必须无条件保障各国代表入境参会的权利。可美国硬是把签证发放当成了打压他国的工具，让这条基础规则成了摆设。

2025年9月第八十届联合国大会举办的时候，哥伦比亚总统佩特罗公开批评美以在加沙地带的军事行动，美国直接撤销了这位总统赴纽约参会的入境签证。巴勒斯坦总统阿巴斯也遇上了美国的签证限制，没能亲自到场参加大会议程。这种把签证当政治要挟手段的操作，美国已经玩了几十年了。

早在1950年新中国代表伍修权前往联合国控诉美国的时候，美国就刻意设置通行障碍，代表只能绕道辗转才好不容易抵达会场。这么多年下来，俄罗斯、古巴、委内瑞拉等很多国家的常驻代表，都经常被美国无理由刁难。本来应该是各国平等议事的联合国会场，慢慢变成了美国单方面操控的私人平台。

哥伦比亚总统佩特罗早就忍不住公开表态了，他说既然美国没法保持中立，联合国总部就该换个地方。现在国际上呼吁搬迁总部的声音越来越多，但真要完整搬迁，法理层面很难落地。整个流程不仅需要193个会员国里三分之二也就是129国投赞成票，还得拿到安理会五个常任理事国的全部同意。

美国手握一票否决权，肯定会全力阻拦搬迁相关决议，之前特朗普也公开表态说，联合国总部绝对不会离开美国境内。整体物理搬迁短时间内确实很难实现，但联合国早就悄悄在向外转移核心业务职能了。纽约的总部大楼受国际法条约束没法整体迁移，可功能性搬迁已经在全球同步推进了。

中国是联合国常规预算与维和经费的第二大出资国，维和经费分摊比例差不多百分之二十。中国一直都是足额按时缴纳所有摊款，从来没有过拖欠记录。五个安理会常任理事国里，中国外派的维和军人数量排在第一位，常年保持两千多名维和人员在海外执行高危任务。

中国国内还常备八千规模的维和待命部队，随时可以奔赴海外支援。在古特雷斯大力推进的机构分散化布局进程里，中国承接了越来越多的联合国核心职能。2025年9月21日，联合国教科文组织国际科学技术工程和数学教育研究所在上海揭牌运营，同年9月25日，联合国全球可持续发展中心也完成签约落地上海。

这么多核心实体机构落地中国，足以说明赖岳谦的提议不只是单纯抒发舆论情绪。这个观点背后，其实折射出全球多边合作的重心正在发生真实的变化。中国从来都不争纽约总部这座建筑的名义归属，只是踏踏实实地维护以联合国宪章为核心的国际秩序。

美国一直为了自己的霸权私利破坏国际互信的根基，中国却靠实打实的行动，践行着负责任大国的多边担当。现在全球人心和国际资源的流向已经很清楚了。联合国的物理地标短期内不会改变，但时代的天平已经持续向坚持多边主义的一方倾斜了。

参考资料：环球时报 《赖岳谦称联合国总部应迁至中国引热议》