北京
上海与浙江交界的山塘河上，一座石桥分隔南北两座山塘村，“一桥牵沪浙”由此得名。 本文图片均为金山区供图
上海与浙江交界的山塘河上，一座石桥分隔南北两座山塘村，“一桥牵沪浙”由此得名。
据上海金山区介绍，十年来，沪浙毗邻地区累计落地民生项目268个，754项政务服务实现跨省通办。2026年6月29日下午，党建引领促发展、赓续百年启新程——毗邻党建成果总结暨“七一”主题党日活动在金山区廊下镇举行，现场举行新一轮区域化党建签约与项目认领仪式，6家结对单位现场签下共建协议。
从两村结对迈向五镇协同
由于南北山塘村分属浙江和上海，早年这里道路隔断、治理分割、资源互不流通，跨省办事、跨界协调难题长期困扰着当地群众。2017年，全国首个跨省村级联合党支部——浙沪山塘联合党支部揭牌，推行委员交叉兼职“双委员制”，正式拉开“毗邻党建”的序幕。
十年间，合作版图实现三级跃升：从南北山塘两村结对，到廊下、广陈两镇联动，再拓展至255平方公里的“田园五镇”（指沪浙毗邻地区的金山区廊下镇、吕巷镇、张堰镇和平湖市广陈镇、新仓镇）全域协同，共同搭建区、镇、村三级党建联建体系，持续扩大区域化党建“朋友圈”。仅2025年，各结对单位累计发布共建项目130个，落实帮扶资金173万余元，解决基层各类难题。
南北山塘村分属浙江和上海
同枕一条河，如何实现水污染整治？
针对跨界河道权责划分不清、污染协同治理难度大等突出难题，廊下镇与广陈镇携手搭建长三角首个跨界“水事议事堂”，常态化推行联合巡河、水质同步监测、全域协同清淤工作机制，统一开展水葫芦、福寿螺等流域共性水生污染专项整治，上下游联动管控污染源。
依托“廊陈美景”毗邻治理中心、沪浙平安边界工作站，沪浙两地还在深化拓展“三所联动+”基层治理新模式上做文章，推动派出所、司法所、人社部门跨区域协同履职，高效化解劳资、消费、邻里各类边界矛盾纠纷。数据显示，十年间跨省矛盾纠纷、边界110接报警情同比下降三成，累计为群众挽回经济损失近60万元，相关实践《探索 “枫桥式” 超大城市乡村治理模式》获评全国优秀案例。
同时，文旅深度融合。南北山塘通过一体化运营，合力打造 “明月山塘” 跨省景区，盘活土地1.6万亩、闲置农房118处，吸引社会资本7860万元落地。十年间，该片区村集体收入较合作前增长37%，景区年接待游客突破120万人次，持续带动村民增收致富。
沪浙两地深化拓展“三所联动+”基层治理新模式，推动派出所、司法所、人社部门跨区域协同履职。
产业协同，便民共享
如何更好推动沪浙毗邻地区产业协同、便民共享？
澎湃新闻记者从金山区获悉，依托毗邻党建共建平台，沪浙两地合力打造“T300农业科创走廊”，建设长三角科技农业示范园区，实现两地资源互补、优势聚合、发展共赢。廊下镇一家企业自主研发无土水培种植核心技术，2024年将标准化生菜栽培模式落地复制至平湖广陈种植基地，如今已在两地布局160亩智慧农业园区。上海政策扶持力度大、产业补贴完善，而浙江土地储备充足、落地服务灵活高效，两地的优势互补，为农业科技企业的发展拓宽了广阔空间。
农产品精深加工同样走出特色路径。平湖传统糟蛋单品储运损耗大、食用受众覆盖面有限。去年年末，两地打通产销加工协作通道，将糟蛋原料转运至廊下工业区一家食品公司进行深加工，创新推出既保留糟蛋醇厚糟香、又贴合大众日常饮食需求的糟蛋酱系列产品。曾经受众狭小的地方风物特产，如今每逢节假日订单量大增，成为深受长三角百姓喜爱的特色风味美食。
沪浙两地连续三年联合举办跨省重阳家宴
据金山区介绍，十年来，沪浙毗邻地区累计落地民生项目268个，754项政务服务实现“跨省通办”，群众满意度连续五年保持95%以上。比如，8条省界断头路全部打通、4条跨省便民公交顺利投运；廊下、广陈卫生院建立“两地四方”医卫协作机制，18名全科医生、2名中医专家完成跨省注册执业；两地连续三年联合举办跨省重阳家宴，共建老年食堂、日间照料中心，明月山塘“宝宝屋”设置40个托育席位，填补跨省临时托育短板，“一老一小”暖心服务落地见效。
从一座山塘桥到五镇协同发展圈，从边界治理破冰到产业共兴、民生普惠，十载毗邻党建的成功实践，交出了长三角省际毗邻一体化发展的优质答卷。
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