山东
当地时间6月26日，美国联邦通信委员会公布最新决定，将进一步扩大对中国电子通信设备的限制范围。按照最新规定，除了此前已经受到限制的新型号设备外，未来部分旧型号设备也将被纳入进口禁令范围，涉及公共安全、政府设施安全、关键基础设施以及其他被美方认定与国家安全相关的使用场景，新措施预计将在7月初正式生效。
这是美国近年来针对中国科技企业采取的又一次升级性措施。早在2022年，美国联邦通信委员会（FCC）便以所谓“国家安全风险”为由，对华为、中兴、海能达、海康威视及大华股份等中国企业生产的新型通信与视频监控设备实施限制。如今，禁令范围再度扩大，意味着美国对中国科技产品的限制已进一步向存量设备延伸。
不过，此次措施并非全面禁止所有中国产品进入美国市场。根据FCC公布的信息，美国消费者已经购买并正在使用的设备仍可继续使用，同时此前型号的无人机和部分路由器暂时没有被纳入新的进口禁令。但从整体趋势来看，美国对中国通信设备、无人机、路由器等科技产品的限制正在不断增加。
细算下来，仅仅几个月时间，美国已经连续出台多项针对中国科技产业的新限制。今年3月，美国FCC宣布禁止进口部分中国生产的新款消费级路由器；去年12月，美国又禁止进口所有新款中国无人机。如今，通信设备再次扩大限制范围，说明美国相关政策仍在持续收紧。
而在6月22日，中国商务部和财政部发布公告，对美国相关企业实施反制。其中，商务部宣布，将艾维奥克斯公司等10家美国涉军实体列入出口管制管控名单，禁止向这些企业出口两用物项，同时禁止任何组织和个人向这些实体转移原产于中国的两用物项，正在进行的出口活动也必须立即停止。与此同时，财政部发布通知，在政府采购活动中，对46家美国企业采取限制措施，规定采购人不得采购这46家美国企业生产的产品，但不包括在华美资企业。
当然，中方已明确表示，此次采取出口管制措施，是针对美国政府扩大所谓“中国军事企业清单”的做法，目的是维护国家安全和利益，同时履行国际防扩散义务。时间回到6月8日，美国国防部更新了所谓“中国军事企业清单”，被列入名单的中国企业数量增加至188家。相比过去，这份名单涉及范围进一步扩大，不仅包括航空航天、军工、通信等传统行业，还新增了电动汽车、人工智能、生物医药、机器人以及半导体存储等多个战略新兴产业。
对此，中方已公开表达强烈不满，并敦促美国立即停止错误做法，撤销有关措施，为中国企业提供公平、公正、非歧视的发展环境，否则中方将依法采取必要反制。因此，6月22日中国连续出台两份管控名单，被普遍认为是对美国最新举措作出的直接回应。
不过，美方显然不愿就此善罢甘休，因此才有了其进一步针对中国通信设备的禁令，而从双方近期动作来看，中美之间围绕科技、安全以及产业链竞争仍在持续。美国不断扩大限制范围，中国则根据自身法律法规采取反制措施。双方虽然都没有采取全面脱钩政策，但在通信设备、军工、高端制造、人工智能以及关键矿产等战略领域，限制措施正越来越多。
目前，双方更多是在战略领域进行竞争，而非全面中断经贸往来。从未来发展来看，中美科技竞争短时间内仍难以结束。一方面，美国仍可能继续扩大对中国高科技产业的限制范围；另一方面，中国也将根据自身法律法规和国家利益，继续完善出口管制、政府采购以及产业安全管理体系，对损害中国利益的行为依法采取反制措施。
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