苏丹战略城市：一场酝酿中的大屠杀，以及一个选择沉默的世界

数月来，苏丹城市欧拜伊德一直处于时间凝固般的状态。进出道路因类似围困的状况而收窄，炮声越来越近，对即将到来的恐惧笼罩着数十万平民。

在苏丹北科尔多凡地区这座战略城市周围，武装组织快速支援部队通过无人机袭击加强了控制。人道主义机构警告灾难将至，人权组织则联想起另一座城市——法希尔——那里的预警信号曾被忽视，直至最终演变为大规模暴行。

近50万平民如今在这座城市中等待，许多人担心它可能成为苏丹毁灭性战争的下一个篇章。

自2023年4月以来，苏丹陷入苏丹武装部队与快速支援部队之间的残酷战争，这场冲突已导致数万人死亡，超过1100万人流离失所，并造成了联合国所称的全球最大规模流离失所和饥饿危机——甚至比被围困的巴勒斯坦飞地加沙所发生的暴行更为严重。

一名苏丹妇女提着塑料罐走在位于南科尔多凡地区欧拜伊德市附近的拉赫马尼亚流离失所者营地。一名联合国官员告诉法新社，除非紧急援助获准进入，否则苏丹城市欧拜伊德距离人道主义灾难仅剩“数周”时间，人们对准军事部队即将发动进攻的担忧日益加剧。作为南科尔多凡地区的一个战略枢纽，这座城市已被与苏丹军队作战多年的准军事组织快速支援部队围困数月。

过去几个月里，欧拜伊德一直处于快速支援部队武装分子的包围之中。该市是连接苏丹中部与达尔富尔和科尔多凡地区的关键运输和后勤枢纽。失去它将具有军事意义。但援助机构和权利组织认为，更大的担忧在于别处——被困城内平民的命运。

在谈到这一风险时，没有人比人权观察前执行主任肯尼斯·罗斯更直言不讳，他花了近三十年时间记录世界各地的暴行。

“每个人都担心，如果快速支援部队占领欧拜伊德，他们会重演在法希尔实施的种族灭绝，”罗斯告诉媒体。

“快速支援部队的一贯做法不仅仅是尽可能占领领土，还屠杀那里被视为对手的黑人非洲裔平民。平民完全脆弱不堪，因为他们不仅是战斗中不幸的附带受害者，更是快速支援部队蓄意攻击的目标。”

联合国独立国际调查团在其关于法希尔的调查结果中也得出了同样严重的结论。调查人员认定，快速支援部队在占领该市期间实施了针对特定族群的杀戮、广泛的性暴力和强迫失踪。调查团发现了支持至少三种种族灭绝行为的证据，即杀害受保护族群成员、造成严重身心伤害，以及蓄意制造旨在全部或部分摧毁这些群体的条件。

“快速支援部队高层领导对行动规模、协调和公开认可表明，法希尔及其周边地区所犯下的罪行并非战争中的随意暴行，”调查团主席穆罕默德·钱德·奥斯曼说。“它们构成了一场有计划、有组织的行动的一部分，具有种族灭绝的典型特征。”

法希尔陷落后公布的卫星图像为恐怖增添了另一层维度，显示该市大片区域散落着尸体。正是这一先例引发了人们对欧拜伊德的警惕。

上周，数十个国际人权组织敦促联合国人权理事会就苏丹问题召开紧急辩论或特别会议，认为该市面临暴行罪的迫在眉睫的风险。

由大赦国际、人权观察、全球保护责任中心以及数十个非洲人权组织签署的呼吁书警告说，在经历了十八个月的类似围困状态后，欧拜伊德现在面临着快速支援部队发动大规模地面进攻的前景。

这些组织援引了部队集结、无人机袭击和炮击升级的报告。他们回顾了联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克发出的警告，他告诫说，新的进攻可能犯下严重的国际罪行。

这场辩论的中心是阿拉伯联合酋长国。

“国际社会的消极被动令人痛心，”罗斯告诉媒体。“主要的国际行为体是阿联酋，它在快速支援部队实施大规模暴行时向其提供了武器和雇佣兵。让快速支援部队停止暴行的明显方法是阻止阿联酋协助和教唆这些罪行。”

罗斯认为，各国政府因阿联酋的政治和经济影响力而避免与其对抗。

“但阿联酋很富有，因此其他政府没有追究其共谋种族灭绝的责任，更不用说施加任何压力让其停止了，”他告诉媒体。“这是一个为了赚钱而牺牲非洲人民的典型案例。”

人权理事会的呼吁要求成员国谴责支持苏丹交战各方的外部行为体，包括阿联酋，同时敦促追究所有外国政府的责任，因为它们的行动促成了冲突任何一方实施侵犯行为。

华盛顿方面也开始收紧与苏丹战争相关的制裁。

美国最近宣布对涉嫌向苏丹军队和快速支援部队提供武器、爆炸物和外国战斗人员的个人和公司实施制裁。受制裁者包括苏丹国防工业系统的附属机构、涉嫌进口军事物资的公司，以及一个被指控为快速支援部队招募武装人员的跨国网络成员。

根据武装冲突地点与事件数据项目的数据，快速支援部队已成为2025年造成平民死亡的最致命非国家武装组织。在今年前11个月，这支总部位于达尔富尔、与苏丹军队长期冲突的准军事组织在其袭击中造成了超过4200名平民死亡记录。这一数字占全球所有非国家武装组织造成死亡人数的11%。报告强调，由于快速支援部队的战术包括法外处决、炮击居民区以及出于族裔动机的暴力，这一数字可能被严重低估，可能导致成千上万额外的未报告死亡，并引发对达尔富尔非阿拉伯人口遭受种族灭绝和种族清洗的担忧。

在21世纪初的达尔富尔冲突期间，苏丹前总统奥马尔·巴希尔武装了名为“金戈威德”的阿拉伯民兵，以镇压该地区的叛乱。这些民兵成为了针对平民广泛暴行的代名词。

他们的指挥官中包括穆罕默德·哈姆丹·达加洛，更为人知的名字是赫梅蒂。

2013年，巴希尔正式将金戈威德重组为快速支援部队，赋予其官方地位、财务自主权以及对达尔富尔利润丰厚的金矿的控制权。在随后的十年里，快速支援部队从一支民兵组织转变为苏丹最强大的军事力量之一，直至2023年将枪口指向军队。

随后的战争摧毁了苏丹。

与其他非国家武装组织相比，快速支援部队在此期间是全球范围内造成平民死亡最多的单一肇事者。非国家武装组织和暴民群体共占2025年所有针对平民暴力行为的大约三分之二，以及平民死亡人数的59%。虽然武装冲突地点与事件数据项目报告没有提供个别组织（如所谓的伊斯兰国分支、青年党或伊斯兰卫士）的确切数字，但明确将快速支援部队列为非国家行为体中平民死亡绝对数量最多的组织。