四川
河南商人张成投资600万建加油站，谷堆乡政府、国土所、规划部门都出具了建设用地证明，县商务局公示过，信阳市商务局也批准了。
更荒诞的是，当初给张成盖章的谷堆乡国土资源所，正是县自然资源局的下属机构。
张成的经历把谁签字谁负责这个原则推到了风口浪尖。
乡镇也是一级政府，签字背书不是走形式，是要抵押名誉和责任的。一旦出问题，签字人根本推不掉。现实里，因审核不严随意签字导致损失的人，轻则党纪政务处分，重则追责。
浙江北仑区搞的履职追溯体系，把谁签字谁负责制度化，实施以来查处了不少失职人员。
张成这事不能让他独自承担600万损失。
行政机关违法违规给群众造成伤害，就得按过错担责赔偿。最高法早有说法，行政机关没履行审慎审查义务导致损失的，要承担赔偿责任。
镇江一起案例中，房管局审查不严错发证导致银行债权泡汤，法院判房管局赔了近20万。张成信了政府盖的章，这是人之常情，凭啥让他为政府失误买单。
两级法院认定加油站没办农转用手续是非法占地，但乡镇部门违规出证明的过错也明摆着。
律师赵良善表示，企业可用信赖利益保护原则要补偿，还能向纪委监委举报失职人员，乱签字盖章的人可能面临政务处分甚至刑事责任。
谁签字盖章谁负责不能只是口号。
一个法治政府不能让投资人合法预期落空，更不能让乱盖章的人逍遥法外。张成这案子就该成为签字背书制度从严落实的典型。如果政府部门说了不算，信用危机来了不说，赔偿绝对不能缺席。
公章代表的是政府信用，要是连公章都靠不住，老百姓还能信谁。希望有关部门好好查查这事，给张成一个说法，也给所有人一个交代：签字盖章就得负责，政府信用不能随便透支。
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