曾痛批1月6日冲击国会，伯纳姆接任英首相，特朗普先泼冷水

英国政坛看来即将迎来一次风格上的更替：沉稳却不得人心的首相基尔·斯塔默，可能将由人气更高、形象更亲和的安迪·伯纳姆接替。不过，这位颇具个人魅力的伯纳姆，至少在初期，可能很难与前任已经启动的政策切割开来。

斯塔默周一宣布辞职后数小时，曾任大曼彻斯特市长的伯纳姆宣誓进入议会。他预计将接替斯塔默出任英国首相，但他仍将受到工党既有执政纲领的约束。2024年，正是这一中左翼纲领帮助工党决定性地终结了保守党14年的执政。

目前还不完全清楚，他将如何在这些限制之下，把自己独特的政治风格带入这个过去10年间已更换6任、即将迎来第7任首相的职位。下周，他将通过一场演讲阐述自己的经济愿景。

谢菲尔德大学政治学教授马修·弗林德斯说：“眼下，安迪·伯纳姆几乎被当作一个能够拯救英国政治的民间英雄来推崇。潮水正在变化，而伯纳姆面临的重大问题是：当形势突然转而对他不利、他从‘民间英雄’变成‘民间恶人’时，他能否承受住这种压力？”

目前，伯纳姆是工党党魁和英国首相职位唯一的竞逐者。如果没有其他人加入选举，他很可能将在7月17日接任。他重返下议院之前，已在英国第三大城市所在地区执政10年。大曼彻斯特是工业革命的发源地之一，而在他任内，这一地区经历了经济复苏。

他在X平台上写道：“这个国家期待稳定、严肃的治理，以及继续聚焦最重要的问题，而它将得到这些。”伯纳姆在内部普遍被视为立场比斯塔默更偏左。他表示，自己会在不突破现政府支出和借贷计划的前提下，重振疲弱经济。

他说，伯纳姆将面临一个挑战：“既要让人们相信这会有所不同，又不能让市场把这种‘不同’理解成‘过于不同’。”伯纳姆推崇一种被称为“曼彻斯特主义”的路线。这是一种对企业友好的路径，强调利用私人投资推动重大项目，同时推动权力下放，让地方社区在住房、公用事业、交通和教育等事务上拥有更多控制权。

作为可能将权力从首都下放的一个预演，据报道，他正计划把部分首相办公体系迁往更靠近自己政治根据地的地方，也就是距离伦敦唐宁街10号约200英里的北部地区。他还表示，不会提高劳动者税负，延续斯塔默作出的承诺。同时，他还提出一些政策设想，包括减轻企业税负，并可能撤销一项面向雇主征收的税费上调。这项税费用于资助养老金、公共医疗和福利支出。

政府研究所高级研究员吉尔·拉特说，最大的疑问在于：他将如何为这些项目筹资，是否会取消现有优先事项，以及如何应对提高国防开支的要求。斯塔默政府承诺，到2035年将军费开支提高到国内生产总值的3.5%，以达到北约目标。但国防大臣约翰·希利本月辞职，理由是斯塔默推进这一目标的速度不够快。

伯纳姆缺乏国际舞台经验，这可能使他在修复所谓英美“特殊关系”时面临挑战。此前，美国总统唐纳德·特朗普已与斯塔默关系恶化。特朗普本周形容伯纳姆只是一个“城镇”市长，并称自己听说他“极端自由派”，而且可能不会扩大北海石油钻探。这也是特朗普经常批评斯塔默的一点。

尽管政治立场不同，斯塔默一直把与特朗普建立友好关系作为优先事项，并因此换来一项英美贸易协议。但这也激怒了工党自由派选民中的一些人。此后，斯塔默批评特朗普对格陵兰的企图，并拒绝让英国卷入对伊朗的战争，特朗普对他的态度也随之转冷。

拉特提到斯塔默因频繁出访而得到的绰号时说：“我不认为安迪·伯纳姆会想在‘从不在家的基尔’之后，变成‘从不在家的安迪’。”外交大臣伊薇特·库珀周三表示，她已就政策问题与伯纳姆交流，并称“他百分之百支持我们对乌克兰毫不动摇的支持”，也是“北约、共同威慑以及我们现有多边伙伴关系的坚定信奉者”。

弗林德斯说，伯纳姆上任后的一个早期优先事项，将是解决斯塔默一直未能处理好的问题：构建一个清晰且有说服力、能让民众理解他希望把国家带向何处的政治叙事。这正符合伯纳姆的传播能力，也契合他通过个人形象获得的人气。他把自己塑造成一个来自英格兰北部、平易近人的普通人，偏爱T恤而非西装领带，平时踢足球消遣，还因在DJ对决中播放1990年代歌曲而为人所知。

到目前为止，他的做法仍较为谨慎，尽量不把公众期待抬得过高。但如果他能证明自己是一位称职的领导人，并在距离下次大选必须举行的剩余3年里维持公众支持，那么他就有机会在下一份竞选纲领中，为自己的下一个任期提出更大胆的愿景。

伯纳姆曾谈到要重塑英国政治体制，例如以民选参议院取代上议院，并在选举中引入比例代表制。他还说，希望英国能在自己有生之年重新加入欧盟。不过，在一次所在选区以2比1支持“脱欧”的竞选活动中，他后来淡化了这一立场。

弗林德斯说：“我的判断是，他会明智地先花一些时间，组建团队，搭建叙事，形成自己的政治故事和关系网络，先争取公众授权并赢得下一次大选，然后再进入他真正想推动的、更激进的阶段。这正是玛格丽特·撒切尔在20世纪80年代所做的事。”总体来看，伯纳姆若接任，既要延续工党既有执政框架，又要证明自己能够提出不同于斯塔默的治理方向。