中美韩农村人口占比：美国仅16％，日本仅8％，中国我真没想到

我最近看到一组关于农村人口的数据，越看越觉得值得琢磨，美国农村人口只有16%左右，日本更低，仅有8.3%，韩国这些年农村人口也在不断减少，可真正让我意外的，却是中国的数据。

很多人总觉得农村人口减少只是某一个国家的发展现象，可把几个国家放在一起比较后才发现，这其实已经成为全球共同面对的现实。

更有意思的是，同样面对农村人口不断流向城市，不同国家却走出了完全不同的发展路径，其中韩国的一些做法尤其值得关注。

全球农村人口都在减少，美国和日本只是缩影

如果把目光放到全球，就会发现农村人口下降并不是个例，而是现代社会发展过程中普遍存在的现象。

世界银行数据显示，截至2019年底，全球人口总数约76.74亿人，其中城镇人口约占56%，农村人口约占44%，在高收入国家，城镇人口比例已经超过80%。

城市不断吸纳人口，一方面来自农业人口持续向城市转移，另一方面也与农村出生率下降密切相关，美国就是典型代表。

2019年，美国总人口约3.29亿，城市人口占84%，农村人口仅占16%，同一年，美国生育率下降到1.6%，创下二战以来最低水平。

有美国人口学家预测，如果这种趋势持续下去，本世纪中期，美国不少村庄很可能逐渐演变成空村。

德国的情况同样具有代表性，同期德国总人口8292.79万人，城镇人口占77.31%，农村人口占22.69%，虽然农村人口比例高于美国，但整体仍呈现持续向城市集中的趋势。

日本的数据则更加明显，2019年，日本城镇化率达到91.7%，农村人口约1048.25万人，仅占全国人口8.3%。

农村劳动力不足、老龄化不断加深、老人照护压力增加以及大量空房问题，已经成为长期存在的发展难题。

这些数据放在一起，会发现一个共同特点，那就是随着工业化和城市化不断推进，农村人口持续减少几乎成为许多国家共同面对的现实。

韩国农村人口不断减少，却出现了新的变化

韩国同样没有避开这一趋势，韩国本身就是一个地少人多的国家，现有耕地面积156.5万公顷，主要分布在西部和南部平原、丘陵地区。上世纪六七十年代，汉江奇迹推动了韩国快速完成工业化，大量人口进入城市，农村人口开始持续下降。

韩国统计厅2019年的数据显示，全国农村人口超过900万，不到全国总人口的五分之一，其中农业人口仅224万人，与1970年相比减少84.4%，农业人口约占全国总人口4.3%。

更加值得关注的是，农业人口中65岁以上老人比例达到46.6%，接近一半农业劳动者已经进入老龄阶段。

如果只看到这里，很多人都会认为韩国农村的发展压力越来越大，年轻人已经很难再回到农村，可另一组数据却让人眼前一亮。

韩国归农归村综合中心统计显示，2021年归农归村人口达到51万人，其中归农人口约1.9万人，更值得关注的是，在归村人口中，40岁以下年轻人占到了62.7%。

这意味着，虽然农村人口总体仍在减少，但越来越多年轻人开始重新关注农村生活，这种变化与很多人的固有印象并不一致。

其实，这并不意味着韩国农村重新成为人口聚集地，而是越来越多人开始把农村视为一种新的生活和就业选择。

年轻人为什么愿意回去

韩国能够出现这样的变化，并不是因为农村突然变得更轻松，而是返乡这件事变得更加有计划，2008年金融危机后，韩国失业率迅速上升，不少城市居民开始重新思考未来的发展方向。

为了缓解就业压力，同时增加农村劳动力，韩国于2009年4月推出归农归村综合对策，从立法层面推动城市人口回归农业生产和农村生活。

相比简单鼓励大家返乡，更重要的是帮助准备返乡的人降低陌生感和不确定性。

韩国设立归农归村综合中心，总部设在首尔，各地还设有归农归村支援中心，它们之间保持业务合作关系，共同向准备创业、就业的人提供免费教育培训。

培训内容既包括了解归农支持信息、土地交易情况和农业就业信息，也包括农作物栽培、动物养殖、农机操作与维修等实践课程，培训形式既有网络学习，也有现场授课和讨论交流。

数据显示，近年来各级中心累计举办近3000次教育培训，2021年，47.6%的归农人员接受过相关教育，归村人员接受教育比例达到8%。

除了培训之外，还提供个人咨询服务，帮助没有农村生活经验的人提前做好规划。

比较有代表性的，就是归农七部曲，包括收集信息、与家庭成员充分讨论、了解农作物信息、学习相关技术、选择归农归村乡镇、购置农地和住宅以及制定长期规划。

这一整套流程说明，他们更希望返乡是一件经过认真准备的事情，而不是一时冲动作出的决定，从调查结果来看，这种方式取得了一定成效。

韩国2021年归农归村实态调查显示，72.8%的归农人员和76.2%的归村人员对新生活表示满意，分别比2020年提高10%以上，不满意比例仅为1.5%和0.6%。

而在2020年，韩国归农归村人口已达到49万人，当年62.1%的归农人员和63.3%的归村人员对农村生活表示满意，满意度持续提高，也说明越来越多人完成了从城市到农村生活方式的适应。

中国的数据让我重新认识农村发展的另一面

相比美国、日本和韩国，中国的数据更加值得关注，第七次全国人口普查数据显示，截至2020年11月1日，全国总人口14.435亿人，其中城镇人口9.02亿，占63.89%，乡村人口5.098亿，占36.11%，与2010年相比，乡村人口减少1.64亿人。

国家统计公报数据显示，到2022年末，全国人口141175万人，其中城镇常住人口92071万人，占65.2%，农村人口49104万人，占34.8%。

很多人看到农村人口不断减少，容易产生一种错觉，认为中国农村已经和一些发达国家差不多了。

实际上，把几个国家放在一起比较后就会发现，中国农村人口占比虽然已经降至34.8%，明显低于过去，但仍远高于美国16%左右和日本8.3%的水平，农村人口规模依然十分庞大。

这说明，中国同样经历着城市化带来的农村人口流动，但由于人口基数巨大，乡村仍然拥有数量可观的人口和广阔的发展空间。

把中美日韩放在一起观察，真正值得思考的并不是哪个国家农村人口占比更高，哪个国家更低，而是面对同样的趋势，各自都在寻找适合自身的发展路径。

农村人口减少已经成为全球共同现象，但农村是否仍然具备吸引力，是否能够让愿意留下或重新回来的人拥有稳定的发展机会，才是更加值得关注的问题。

数字只是结果，如何让乡村保持持续发展的活力，才是这些数据背后真正值得思考的意义。