荷兰商界肉身拦机，要求访华的荷兰大臣，签一份不惹中国的保证书

7月初，荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛将会率领由17家顶级半导体公司高管组成的访华团前往中国，为荷兰高科技企业争取对华合作。

这本该是一次普通的经贸访问，但却成为了国际热点，尤其是荷兰商界在行程前要求舍尔茨玛签下一份“不惹中国”的保证书，承诺全程只谈经济、不碰敏感政治话题。

这一要求的背后，反映了荷兰在中美博弈夹缝间的艰难挣扎，以及商界的迫切现实诉求。

舍尔茨玛的名字，在中国外交圈并不陌生，2021年3月，欧盟因炒作所谓“涉疆”问题对中国发布制裁措施，中国随即反制，将包括舍尔茨玛在内的多名反华政客列入制裁名单。

他被中方冻结了在华资产，还被禁止与中国机构和个人有任何交易来往，这一制裁背后，是舍尔茨玛在担任议员期间，与中国的多次“过节”。

他不仅多次推动所谓“涉疆人权”相关议案，还公开主张荷兰向台湾出售武器，甚至组织过欧洲议员窜访台北。这些行为让他成为了中国政府“问题名单”上的常客。

这次带队访华，也被视为中国对其进行考验的重要节点，换句话说，这是一场严肃的试探，舍尔茨玛需要在访问中学会“管住自己的嘴”。

舍尔茨玛的背景，让这次访问充满了不确定性，而出行前，商界更是不放心，要求舍尔茨玛签一份特殊的保证书。

确保在访华期间绝对不提涉疆、涉台等敏感议题，仅谈经贸合作，这种近乎“肉身拦机”的操作，折射出荷兰商界对中国市场的深度依赖以及对舍尔茨玛的不信任。

要求背后，其实是荷兰商界和政府之间鲜明的立场冲突，荷兰在外交政策上，一直试图在美国与中国之间走钢丝：一边紧跟美国步伐，配合对中国的半导体技术打压。

另一边又想维持对中国的重要贸易关系。而商界，可没有那么多政治情结，他们的态度非常务实——中国市场带来的利润，比美国的所谓“战略协调”直观得多。

这种冲突在阿斯麦和恩智浦这些行业巨头身上体现得尤为明显，一旦舍尔茨玛在访华期间作出任何冒犯中国的表态，最直接的后果就是影响这些企业的对华订单，对此，商界绝不敢掉以轻心。

荷兰商界对华态度的迫切，说到底还是因为“荷兰的高科技企业根本离不开中国市场”。

荷兰的阿斯麦公司，全球唯一的极紫外（EUV）光刻机生产商，早已在行业中占据了无可替代的地位。

但众所周知，中国是阿斯麦的重要买家，仅2026年第一季度，中国市场就占了其设备销售额的近五分之一。

如果美国强行要求荷兰扩大对华出口管制，从EUV到深紫外（DUV）光刻机都不许出口，那后果将是灾难性的。

这还不仅是短期销量的问题。如果荷兰彻底切断对华设备供货，中国的半导体行业很可能加速实现国产化。

比如，国内对刻蚀、薄膜、检测等设备的研发进展早有突破，预计3到5年内，整个半导体设备的产业链完全可以实现自主替代。

到那时，荷兰企业将永久丧失中国这个重要市场，这绝非危言耸听，这种背景下，荷兰是焦虑的，中国半导体对荷兰意味着机会，而对美国的全面制裁法案，则是一把高悬的达摩克利斯之剑。

美国4月推动的法案让荷兰和日本等盟友背负了巨大的压力，150天内需要全面收紧对华半导体出口，不但EUV技术被管制，连DUV也不能幸免，阿斯麦为此倍感焦虑，急于赴华寻求喘息之机。

荷兰商界如此一边倒地推动访华，强化与中国科技产业的联结，但国内却并不是所有企业都如阿斯麦那样积极。例如围绕安世半导体的争端，就让荷兰政府颇为头疼。

2025年，荷兰政府以所谓“经济安全”为由，冻结了中国闻泰科技对安世的全资控股权，限制了其资产和知识产权的调整，并强行罢免了中方委派的高管。

这一行为不仅激化了双边矛盾，还引发闻泰科技直接提起80亿元人民币赔偿的跨境诉讼，至今悬而未决。

既然安世惹了争端，舍尔茨玛率领的此次访华团，干脆选择将相关高管排除在外。一方面是避免激化矛盾，另一方面也是担心安世的争端会抢了这次经贸谈判的风头。

如果中方在会议中当场追问安世的问题，无疑会让代表团陷入尴尬，而荷兰企业高层更想干脆了当：单纯谈贸易，不碰“麻烦事”。

相比40多年前创造“北约盟友贸易自由化典范国”形象的时代，荷兰如今的地位显得尴尬，地缘博弈中的空间非常有限。

作为一个小国，荷兰非常清楚，它无法彻底脱离中美两大超级经济体的影响，一方面，中国是荷兰高端制造产业的重要市场和稀土供应来源。

尤其是阿斯麦需要中国提供的稀土材料，用于生产光刻机中的高端部件。但是另一方面，美国的强硬施压又让荷兰政府不敢轻易摆脱政治跟随。

这种在两端压力中的动态平衡，是荷兰近年来外交政策的真实写照，但对商界而言，选择并不复杂——中国市场太大了。

荷兰高科技企业希望能在美国法案正式落地前，与中国政府达成一定程度的经济托底协议，这并不意味着荷兰会背弃美国，而是为了减轻损失、争取喘息时间。

舍尔茨玛带队访华，并不是荷兰的一厢情愿，中国的态度非常值得深思。

此次舍尔茨玛能够拿到访华许可，无疑是一种“精准外交”的代表：保留制裁，同时走出对话一步，为荷兰开一个窗口，但绝不轻易放松制裁的约束。

这也意味着，舍尔茨玛的一言一行将被格外放大。

不过，荷兰此次访华团显然是做好了准备，不仅参访包括北京和上海的中国本土企业，还将会与中国高层展开多轮经贸对话，为荷兰的半导体产业切实争取更多合作。

访华团的行程安排是在结束北京的见面会后，代表团将会在7月7日至8日期间，马不停蹄赶往上海，安排了繁忙的参观与交流。

最后，7月9日归国，这场忙碌的行程，既要为荷兰企业赢得信任，也考验舍尔茨玛在敏感话题上的自我约束能力。

这次的访华团是否能顺利达成各方共赢，不仅是荷兰政府的外交试题，更是操盘者舍尔茨玛的一场政治生存考试。

如果再犯“老毛病”，中方态度恐怕不会客气，而这将是荷兰商界无论如何都无法接受的结果。