北京
本文转自：人民网-安徽频道
人民网记者 胡雨松
2026年央视春晚合肥分会场“皖美之瞳”惊艳全国，让骆岗公园再度成为大众关注的焦点。这片总面积12.7平方公里的城市中央公园，前身是运行数十年的骆岗民航机场。
从废弃机场到城市地标，华丽蝶变的背后，是合肥市作为全国土地节约集约利用综合改革试点城市，以“规建治一体化”改革为统领，靠存量用地再开发破解发展空间瓶颈的生动实践。
2013年骆岗机场正式搬迁。然而，位于老城区与滨湖新区的核心区域衔接处的旧机场，却陷入尴尬的境地：区域内权属主体多元、利益协调复杂，160栋、总计16.1万平方米的机场配套建筑处置难度大。
如何在寸土寸金的城市核心区统筹好经济效益、社会效益与生态价值，成为合肥城市发展必须答好的现实课题。
按照骆岗公园“安徽之窗、省会之心、城市之肺”的定位，合肥市在国土空间规划中将其纳入“1412”城市公共活动中心体系，计划将骆岗公园打造成为集科创、生态、旅游、公共活动于一体的一级城市公共活动中心。按照“1个总体规划+4个专项规划+N个重点项目设计”的完备规划体系，整个园区被划分为园博园、锦绣湖、科创CBD、生态体验区四大板块，实现从传统交通枢纽向城市战略空间核的重大跨越。
“在骆岗公园设计和建设中，没有大拆大建，而是将改造的重点放在老建筑活化应用上，”合肥市自然和规划局工作人员介绍，“合肥探索建立既有建筑改变功能规划建设联合审查机制，明确正负面清单，为老建筑活化改造提供政策支撑。”最终，机场原航站楼、机库、信标台等88栋单体建筑得到保留活化，成为承载城市记忆的特色文化地标；停机坪、主辅跑道等硬质场地，以及片区内密林、坑塘、河道等自然肌理悉数保留。
在打牢空间框架的基础上，骆岗公园创新打造“公园+”复合业态，实现生态价值向经济价值、社会价值的多元转化。以“公园+科创”模式，设立国际先进技术应用推进中心（合肥），获批低空空域管理改革试点；以“公园+新型工业用地”，吸引华为安徽总部入驻；以“公园+会展”“公园+文旅”，先后成功举办第十四届中国（合肥）国际园林博览会、央视首届“科晚”、世界制造业大会等大型科技、文化、体育活动超1000余场，累计接待国内外游客超3300万人。通过“政府主导、市场运作、社会参与”的模式，真正实现公园的自我造血，实现生态、产业、民生协同共赢。
从低效闲置的机场用地到功能复合的城市中央公园，骆岗公园的蝶变，是安徽省推进土地节约集约利用综合改革的标志性成果。以存量盘活撬动空间提质，以内涵式增长支撑高质量发展，合肥的实践也为全省乃至全国低效用地再开发提供了可复制、可推广的实践样本。
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