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哈喽,今天小李又来唠点国际事。
中东这地方,从来不缺新闻。但最近发生的一系列事情,很多人可能还没意识到,背后涉及的格局变动,远比表面看上去复杂得多。
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有人欢喜有人愁
6月23日,美国副总统万斯离开瑞士,搭乘空军二号专机返回安德鲁斯联合基地。他这趟行程之所以值得关注,是因为就在他离开的前一天,美国和伊朗的代表团刚刚在瑞士完成了一场长达18个小时的高强度谈判。
一场持续18小时的博弈,到底谈出了什么?更重要的是,谁在高兴,谁在焦虑?
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事情还得从头说起。
这次美伊谈判开局其实并不顺利。谈判开始后没多久,美国总统特朗普就在社交媒体上发出警告,要求伊朗约束其地区盟友,否则美方可能采取更强硬的行动。这话一出,伊朗代表团当即表示不满,直接离场,谈判一度陷入暂停状态。
眼看就要谈崩了,卡塔尔和巴基斯坦在中间持续斡旋,好说歹说,才把双方拉回了谈判桌。
好在18个小时的磋商没有白费。双方最终同意建立高级别委员会,专门负责监督后续谈判进程。
更值得注意的是,两边还协调建立了一个霍尔木兹海峡安全沟通机制,目的是保障国际航运安全。另外,双方确认将在未来60天内继续推进谈判,争取达成最终协议。
坦白讲,这些成果放在美伊几十年的对抗史里看,已经算是不小的突破了。虽然离彻底解决问题还有很长的路要走,但关系明显在缓和。
这本来是个好消息,可偏偏有人就高兴不起来——以色列。
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为什么以色列会焦虑?这背后的逻辑其实不难理解。
过去几十年,美国和伊朗长期处于对抗状态,双方连直接沟通的渠道都没有,很多事情只能靠第三方传话。但这次不一样了,双方不仅坐在了一起面对面谈,还建立了固定沟通机制。这意味着什么?意味着未来美国和伊朗完全可以绕开传统敌对模式,直接处理地区问题。
对以色列来说,这就尴尬了。长期以来,以色列一直希望美国在中东事务中保持对伊朗的强硬政策,这不仅是安全问题,更关系到以色列在美国中东战略中的特殊地位。如果美伊关系持续改善,以色列的这种地位自然会受到影响。
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说白了,以前美国在中东有什么事都得找以色列商量,以后可能不需要了。
在这次谈判中,黎巴嫩问题成了核心议题之一。据报道,美伊双方以及相关国家同意建立一个新的冲突协调机制,共同监督黎巴嫩停火协议落实。这个机制的参与者包括美国、伊朗、黎巴嫩,还有调解方巴基斯坦和卡塔尔。
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注意,以色列不在这个名单里。
这个信号对以色列而言相当敏感。过去几年,以色列一直把黎巴嫩真主党视为主要安全威胁,频繁在黎巴嫩境内采取军事行动。此前美国在很多情况下都对以色列的这些行动提供支持。
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但现在,新的协调机制强调的是停火和避免冲突升级,这意味着未来以军在黎巴嫩境内的行动空间,很可能会受到限制。
事情到这里还没完。根据美国媒体披露,以色列总理内塔尼亚胡最近几天频繁与美方沟通,试图影响美伊谈判进程。一些以色列官员甚至公开批评新的黎巴嫩协调机制,认为它给了伊朗更大合法性,却压缩了以色列的军事行动空间。
以色列的焦虑是写在脸上的。
但特朗普政府显然有自己的算盘。对美国而言,中东持续动荡并不符合自身利益。
现在俄乌冲突还没完全结束,全球能源市场仍然存在不确定性,如果中东再爆发一场大规模战争,美国将面临更大的外交和经济压力。所以,美国现在更倾向于通过谈判来控制局势,而不是让火烧得更大。
换句话说,美国不是变了心,是算明白了账。
这场博弈里,中国的角色同样值得关注。
就在6月22日,中央外办主任王毅在新德里会见了伊朗高层。会谈中,伊方向中方专门通报了中东局势以及伊美谈判的最新情况,并表示希望中方继续发挥积极作用,推动伊美第一阶段谅解备忘录得到落实。
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伊朗为什么要在谈判的关键节点特意找中国通报情况?这本身就说明了双方的政治互信水平。对中国而言,伊朗是重要的合作伙伴;对伊朗而言,中国是国际舞台上的重要支持力量。
王毅在会见中的表态也很明确:谅解备忘录来之不易,其中关于停止敌对行动、尊重主权和领土完整等内容,符合联合国宪章精神,也符合国际社会的普遍期待。
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近年来,中国在中东问题上一直主张通过政治对话解决问题,反对动辄使用武力。不管是在推动地区国家恢复关系,还是在呼吁各方保持克制上,中方的立场是一贯的——和平才是解决矛盾的唯一出路。
当然,现在说中东就此太平了,还为时过早。美伊之间仍然缺乏充分信任,这一点在谈判结束后很快就得到了印证。
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比如万斯宣称伊朗同意国际原子能机构核查人员返回伊朗,结果伊朗方面很快予以否认。这种你来我往的相互拆台,说明双方在很多关键问题上仍然存在明显分歧,信任基础远没有建立起来。
以色列与黎巴嫩边境的局势也并没有彻底稳定下来。虽然停火协议暂时生效,但零星冲突仍时有发生。一旦这些零星火星变成了大火,美伊谈判很容易再次受到影响。
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这些变量,每一个都可能成为搅局的导火索。
所以怎么看这件事?我的判断是:美伊这次能坐下来谈18个小时,并且谈出了一些实质性安排,本身就是一种进步。过去那种完全不沟通的状态,对谁都没好处。
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但要说美伊关系就此翻开新篇章,恐怕也不现实。双方的敌意和猜忌积累了这么多年,不是一两场谈判就能消解的。
更大的看点是,在这场博弈中,各方的角色正在重新洗牌。以色列发现自己可能被边缘化,正在拼命刷存在感;美国想稳住中东,好腾出手来应付其他地方的麻烦;伊朗则试图在国际上打开更多空间;而中国,继续扮演着劝和促谈的角色。
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中东这盘棋,从来都不是单一维度的对抗。牌桌上每个人都在算自己的账,关键是账能不能算到一起去。接下来60天,才是真正的考验期。
能不能谈出个最终协议,咱们拭目以待。
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