188家中企被拉黑，比芯片断供更狠！阿里率先硬刚美国，蹚血路

阿里把美国国防部告了。

6月23日，阿里巴巴在美国加州圣何塞联邦法院正式起诉美国国防部。不是打反垄断，不是打商业纠纷，是要求把自己从一份叫“中国军事企业清单”的名单上摘下来。

阿里做电商、做云计算、做AI，从头到尾跟军工没有关系。可在美国国防部的认定里，它是一家“涉军企业”。阿里在诉状中说：这个认定毫无事实或法律依据，武断且任性。公司的独立董事会成员均无任何军方背景，产品和服务面向零售、物流和企业IT，不涉及武器、国防或情报领域。

这个标签听着像一个政治姿态，可它造成的伤害是真金白银。

图源网络 阿里诉状官方原件截图

这份清单到底怎么伤人

6月8日，美国国防部更新了依据《2021财年国防授权法案》1260H条款制定的“中国军事企业清单”，从原来的134家扩充到188家。阿里、百度、比亚迪、宁德时代、蔚来、药明康德、长鑫存储、长江存储、宇树科技，一批中国最具全球竞争力的企业被列入其中。腾讯去年就已经在名单上了。

图源网络 2026年6月CMC188家企业清单页面截图

很多人觉得这份清单不过是贴个标签，又不是制裁，能有多大影响。可从阿里的诉状来看，影响已经很大了。

第一是政府采购直接封禁。从2026年6月30日起，美国国防部不得与清单内企业签订任何新合同。对阿里云来说，美国政府和公共部门的客户丢掉了。

第二，一旦被贴上“涉军企业”标签，美资金融机构的合规部门就会启动审查。养老基金、指数基金有些被要求减持或排除上榜公司的股票。部分投资者卖出阿里不是因为不看好它的业务，是因为合规要求不允许继续持有。这直接压股价和估值。阿里在诉状里提到，已经有大量公开呼声要求阿里从美国交易所退市、从供应链中剔除。

第三是供应链传导。跨国企业跟上榜公司做生意，需要走额外的合规审查流程。很多客户为了省事，直接选择避嫌不合作。阿里在诉状里披露：多家服务阿里多年的美国游说机构告知公司，已无法继续为其提供服务。连帮你说话的人都不敢帮了。

而且限制还在加码。从2027年6月30日起，美国不仅禁止直接采购清单内企业的产品，还将禁令延伸到二级和三级供应链。也就是说，如果一家美国公司的供应商的供应商里有清单上的中国企业，这笔生意也可能受限。这等于在倒逼整个全球供应链主动跟中企切割。

这个清单不是标签，它是一把持续割肉的刀。而阿里起诉，为的不是名誉，是在止血。

14年前三一重工赢了，今天为什么更难

阿里不是第一家在美国法庭上挑战美国政府的中国企业。14年前三一重工就干过一次，而且还赢了。

2012年，三一重工的美国关联公司罗尔斯，合规收购了俄勒冈州4座风电场，手续齐全、审批完备。可就在项目落地前夕，美国外国投资委员会叫停了交易，理由是风场距离美军基地太近。随后时任总统奥巴马直接签署行政令否决了这笔投资。三一没有妥协，起诉了奥巴马政府，2014年联邦上诉法院裁定行政令违宪，2015年双方和解。

三一赢了，是因为那时候的规则还有边界。美国审查的是一个具体的项目，否决的理由是一个具体的地理风险，企业可以在法庭上用事实反驳。否决了一个风电场，不牵连三一的全球业务，也没给企业贴长期标签。项目终止，限制就解除了。

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今天阿里面对的完全不同。1260H清单不是针对某一笔交易，是直接给整家公司定性为“涉军”。理由是间接国资股权关联、参与国内常规产业扶持计划。按这个标准，只要是中国大型企业、有国资背景、拿过政府补贴，就可能被装进这个筐里。

举证责任也倒过来了。14年前是美国政府要证明项目有风险，现在是企业自己要证明自己不涉军。阿里从1月份就开始跟国防部沟通，提交了大量证明材料，回答了所有问题，递交了书面说明。国防部从头到尾没回应。阿里最后是在《联邦公报》上看到自己被列入名单的。

从“审项目”到“定身份”，从个案管控到清单化批量打压，规则已经完全变了。14年前美国针对的是一个风电场，今天一份清单锁住了188家中国企业。

阿里能赢吗

三一当年赢了，阿里未必能复制。

核心区别在法律基础。奥巴马否决三一的那个行政令，是总统个人权力的行使，法院可以审查它是否合宪。阿里面对的1260H清单，背后有国会立法授权，是《2021财年国防授权法案》里白纸黑字写的条款，法律基础比一纸行政令硬得多。

但阿里也不是完全没有筹码。从诉状来看，阿里攻击的主要是程序正义的问题：认定标准模糊、没有提供充分的正当程序、数月沟通没有任何回应。这些在美国法律体系里是可以打的点。此前小米和中微半导体也被列入过类似清单，后来通过起诉成功移除。药明康德在6月11日也提起了类似的诉讼。

不过即便阿里最终胜诉、拿掉了自己的标签，清单机制本身不会消失。其他187家企业还在上面，而且名单还在扩容。这已经不是一家企业的问题了。

188家企业，有一个共同点

来看一下这188家企业。

阿里，中国最大的电商和云计算公司。百度，中国AI搜索的领头羊。比亚迪，全球新能源汽车销量冠军，2025年营收突破8040亿。宁德时代，全球动力电池市占率超过40%。药明康德，全球领先的新药研发外包平台。腾讯，中国最大的社交和游戏公司。长鑫存储、长江存储，中国存储芯片自主化的核心力量。宇树科技，中国具身智能机器人的头部企业……

这些公司有一个共同特点：在各自的领域里，它们是中国最有全球竞争力的企业。被列入清单的理由是“涉军”，可如果仔细看这份名单的构成，更像是一份“中国在全球市场上最有威胁的企业名录”。电商、云计算、AI、新能源、电池、芯片、医药、机器人，每一个都是中美竞争最激烈的赛道。

清单的认定标准是“涉军”，可实际效果是对中国在全球市场上最有竞争力的一批企业，进行全方位的压制。政府采购封禁、资本市场避险、供应链切割，三条线同时收紧，目标不是阻止这些企业做军工，他们是阻止这些企业在全球市场上继续扩张。

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这场官司的意义不在于输赢

14年前三一重工在美国法庭上打赢了总统，那是中国企业第一次在美国的规则框架内成功反击。14年后阿里起诉美国国防部，面对的是一套比当年复杂得多，也要强硬得多的打压体系。

阿里能不能赢，取决于美国法院怎么看1260H条款的程序正义问题。但不管输赢，这场官司的意义，在于它把这套打压机制摆到了台面上，让全世界看到一家做电商和云计算的公司是怎么被定性为涉军企业的。当认定标准可以模糊到“有国资背景”、“拿过补贴”就够了的时候，“涉军”两个字已经不是一个安全判断，它只是一个竞争工具。

至于这套规则最终能不能被改变，一场官司可能不够。但阿里站出来打这场官司、药明康德跟进起诉，此前小米和中微半导体胜诉拿掉了标签，这些行动，至少在法律层面上为后来者留下了一条可以走的路。

而对中国企业来说，清单可以限制你进入某些市场，但拦不住你进入其他市场的脚步。比亚迪2025年海外营收超过3100亿，宁德时代全球电池市占率还在涨，阿里云在东南亚和中东的份额在扩大。当你的产品和技术足够强的时候，一份清单可以给你添堵，但挡不住你的生意。这可能是比任何一场官司都更有力的回答。