澳大利亚未成年人社交媒体禁令效果有限 研究称八成未满16岁仍在使用社交平台

一项最新研究显示，尽管澳大利亚自2025年12月起正式禁止16岁以下未成年人使用社交媒体，但在法律生效三个月后，仍有超过八成受访青少年表示自己继续使用相关平台。研究团队指出，这项全球首个全国性未成年人社交媒体禁令目前呈现出“落实有限、遵守不完整、规避行为普遍”的局面。

澳大利亚是首个对儿童实施全面社交媒体禁令的国家，根据相关立法，未满16岁的青少年不得在 TikTok、X（原Twitter）、Facebook、Instagram、YouTube 和 Snapchat 等主流平台开立账户。然而，由纽卡斯尔大学开展的一项对408名12至17岁青少年的观察性研究发现，该法案实施初期对未成年人社交媒体使用的实际影响非常有限。研究作者在发表于《英国医学杂志》（BMJ）的论文中直言，目前“缺乏充分证据证明该法案在早期阶段对16岁以下青少年的社交媒体使用产生了实质性影响”。

研究数据显示，在禁令实施三个月后，约85%的受访青少年表示自己仍在使用社交媒体，其中超过一半使用的是自己的个人账户。整体来看，青少年每日社交媒体使用时间仅出现轻微下降，远未达到立法时希望显著削减上网和刷屏时长的目标。研究团队认为，年龄验证薄弱及执行不力，是导致禁令难以达成预期效果的关键原因之一。

在年龄验证环节上，虽然约三分之二的受访者表示在使用平台时被要求进行某种形式的年龄检查，但真正需要上传官方身份证件照片的比例非常低。在12至13岁年龄组中，仅有约5%的人被要求提供带照片的官方证件；在14至15岁年龄组，这一比例也只有约11%。最常见的验证形式只是询问用户年龄或要求上传自拍照，这给青少年留下了大量自行填报信息和绕过限制的空间。

研究还发现，存在相当比例的青少年主动规避平台限制。约15%的12至13岁受访者和19%的14至15岁受访者表示，他们通过使用虚假账户继续访问这些平台。此外，还有约3%的人表示通过使用虚拟专用网络（VPN）绕过地区和年龄限制，从而继续使用被禁平台。研究指出，对于已经广泛接触社交媒体的青少年群体来说，仅依靠技术性管控和年龄门槛，难以真正切断他们与平台的联系。

研究团队总结认为，这项禁令可能在阻止或推迟八岁以下儿童初次接触社交媒体方面更具潜在效果，而对已经习惯使用社交媒体的青少年，影响相对有限。他们指出，对于已经将社交平台融入日常生活的中学生而言，禁令更像是一道需要“想办法绕过”的障碍，而不是让他们彻底离线的制度安排。

这项研究的结论对正在制定类似政策的其他国家具有现实启示意义。英国计划于2027年实施的未满16岁社交媒体禁令，将阻止青少年访问 Snapchat、TikTok、YouTube、Instagram、X 和 Facebook，并禁止他们在 Roblox 等游戏平台上进行直播或与陌生人交流。但专家和倡导者指出，本次澳大利亚研究表明，仅仅依靠“禁令”并不足以阻止未成年人接触潜在有害内容，必须有更系统、更具说服力的综合策略。

英国莫莉·罗斯基金会首席执行官安迪·伯罗斯表示，这些发现说明社会不应对“社交媒体禁令”抱有过高期待。他警告称，如果政府没有一套明确而系统的方案来吸取澳大利亚经验教训，英国的禁令很可能重蹈覆辙，让家长在虚假的安全感中误以为孩子已被有效保护。他强调，下一任首相在制定政策时必须拿出真正能保护儿童免受在线伤害的整体策略，而不是仅仅依赖一种“表演式”的禁令，希望借此改善青少年的心理健康和福祉。

英国儿童事务专员雷切尔·德索萨也指出，禁令不应被视作“银弹”。她呼吁，监管范围应从社交媒体平台扩展到所有带有潜在有害功能和机制的在线服务，而不仅仅局限于未满16岁的群体。在她看来，只要存在强化沉迷、放大焦虑或增加暴露于有害内容风险的功能，这类在线服务就应该对所有儿童全面设限。

来自伦敦玛丽女王大学的儿童与青少年精神科顾问医生丹尼斯·乌格林则提醒政策制定者，这项研究应被视为一个“重要且及时的现实检验”。他认为，现在断言政策“失败”为时尚早，更关键的问题在于：这些限制措施是否切实改善了青少年的心理健康、睡眠状况、对有害内容的暴露程度以及自伤行为等具体结果。他呼吁，未来需要更多长期研究来评估这些维度上的实际变化，而不仅仅关注使用时长或登录频率。

针对相关质疑，英国政府发言人表示，英国的做法将比澳大利亚模式走得更远，并会以更严格、更有效的年龄验证机制为支撑，使未成年人更难绕过安全措施。发言人称，技术大臣已明确指出，这项禁令不仅是为了保护当代青少年，更是为了“帮助未来一代，重塑社会规范”。在政策制定者看来，通过法律、技术、教育和家庭共同作用，才有可能在长期内改变儿童与社交媒体的关系模式。