上海
中国人民银行网站6月25日公示的行政处罚信息显示，北屯国民村镇银行有限责任公司和伊犁国民村镇银行有限责任公司被处罚。
根据年报信息，两家银行的控股股东均为宁波鄞州农村商业银行股份有限公司。
根据行政处罚公示信息，6月25日，北屯国民村镇银行有限责任公司被中国人民银行阿勒泰地区分行警告并罚款73.08万元。公示期3年。涉及的“违法行为类型”包括三类：1.违反征信管理规定；2.违反反洗钱管理规定；3.违反货币金银管理规定。
伊犁国民村镇银行有限责任公司被中国人民银行伊犁哈萨克自治州分行警告并罚款6.3万元。公示期3年。涉及的“违法行为类型”也包括三类：1.违反支付结算管理规定；2.违反征信管理规定；3.违反反洗钱管理规定。
控股股东为鄞州银行
根据鄞州银行披露的年报信息，截止2025年底，鄞州银行持有北屯国民村镇银行51%股份，持有伊犁国民村镇银行51.15%股份，为两家村镇银行的控股股东。
数据显示，截至2025年末，鄞州银行已投资31家机构，其中包括23家村镇银行、5家农村商业银行和1家城市商业银行，以及中国银联和浙江农村商业联合银行。
尽管此次2家村镇银行收到了监管罚单，但不能以此否定鄞州银行及旗下村镇银行整体合规内控建设成效。
鄞州银行：服务实体经济，探索“小而美”特色发展之路
官网信息显示，宁波鄞州农村商业银行股份有限公司（简称：鄞州银行）是一家由辖内自然人、企业法人和其他经济组织发起设立的具有独立企业法人资格的地方性银行机构。2016年，改制为农村商业银行；2022年，入选国家金融监督管理总局“农银系统重要机构”。
2007年以来，鄞州银行积极响应国家号召，发起设立第一家村镇银行——邛崃国民村镇银行。截至目前，共发起设立23家国民村镇银行，其中新疆11家、广西10家、四川1家、宁波1家，经营发展平稳，资产质量总体稳健，逐步探索了一条“小而美”的特色发展之路。此外，战略投资1家秦皇岛城商行和安徽黄山地区5家农商行。
2025年，该行坚守金融服务实体经济本源，主动担当、积极作为。一是持续深化银政合作与区域协同发展，精准加大对民营及小微企业信贷支持力度；二是多措并举降低综合融资成本，精准运用政策性工具，量身定制融资方案，推行“一户一策”个性化金融服务；三是稳妥推进续贷业务，坚持应续尽续，并将服务范围拓展至中型企业，以务实举措助力实体经济稳健运行，为地方经济高质量发展提供坚实金融支撑。
截至2025年末，鄞州银行资产总额为2461.20亿元，比年初增加17.10亿元，增幅为0.70%。其中各项贷款余额1540.42亿元，比年初增加124.75亿元，增幅为8.81%。期末负债总额为2221.39亿元，比年初增加6.32亿元，增幅为0.29%。其中各项存款余额1919.29亿元，比年初增加93.01亿元，增幅为5.09%。期末全行所有者权益为239.81亿元，比年初增加10.78亿元，增幅为4.71%。
在合规风险管理方面，鄞州银行表示“本行建立健全合规风险管理的控制机制和管理制度，并积极开展合规风险管理工作”。
总体而言，鄞州银行及旗下控股金融机构在服务地方经济、做好金融五篇大文章等方面取得了广受认可的成绩。
但是，此次北屯国民村镇银行和伊犁国民村镇银行被监管处罚，也体现出该机构在局部领域的合规水平有待提升。
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