省部共建高校：减机构、减职能、减管理岗

近日，华北水利水电大学召开深化人事制度改革动员部署会，校党委书记王笃波出席会议并讲话，校党委副书记、校长刘俊国主持会议。

王笃波强调，一要认清形势，把握大势，充分认识深化人事制度改革的重要性、必要性、紧迫性。

深化人事制度改革是落实“院办校”改革的明确要求。高校是教育领域改革的前沿阵地，在全面深化高等教育综合改革和“院办校”改革的实践中，校院两级管理体制改革是一个重要切入点。要按照“院办校”改革要求深化人事制度改革，通过改革人事管理机制，突出学院办学主体地位，扩大学院人事管理自主权，加快转变管理部门职能，提高管理服务效能，推动学校治理模式由“校办院”向“院办校”转变，着力打造校院两级职责明晰、运行规范、充满活力、协调发展的运行机制。

深化人事制度改革是加快推进“双一流”创建的必然选择。学校“双一流”创建已进入关键攻坚期，必须聚焦全面深化改革，抓住人事制度改革这个关键，围绕学校运行和管理中的突出问题，针对人事、财务、科研、学科专业建设等重点领域深化改革，持续完善配套支持政策和工作机制，构建加快推进创建工作的管理体制和长效机制，进一步激发科研动力、夯实教学基础、强化人才支撑，持续提升“双一流”创建质效。

深化人事制度改革是解决学校发展面临现实问题的必由路径。要坚持问题导向，着力解决岗位总量少、管理岗比例偏高、高级职称指标偏少、职称职务晋升后待遇不能及时兑现等现实问题，用改革的办法解决发展中的问题，以激发学院内生动力为目标，赋予学院更多办学自主权，引导高职称高学历人才资源向学院流动，建立完善激励保障机制，强化有组织人才培养、科学研究和社会服务，切实增强学院发展动能，助推学校科学发展。

二要统一思想、意志和行动，以“放管服”为抓手，提升管理服务效能、锻造高素质干部队伍，赋能学校发展。

明确路径，提高职能部门服务效能。重点解决机构人员臃肿、宏观指导不够、微观管理过多、服务效能偏低等方面存在的突出问题，一是减管理机构。按照“一类事项归属一个部门”的思路，坚持精简效能原则，系统稳妥、科学审慎推动职能部门合并重组，最大程度解决职能交叉、多头管理、权界不清问题。二是减管理职能。在组织、人事、纪检部门先行先试，放权教学科研机构内设机构设置及负责人任免事项、修改奖励性绩效工资发放办法、设置二级学院等单位纪委等，该放的放下、该管的管好，迈出职能部门去行政化、“放管服”第一步，尽快推动教学机构、科研机构真正成为拥有较大办学自主权的责任实体。三是减管理岗人员。服务于简政放权、优化服务，有原则、有标准、有温度地减少岗位设置，推动管理岗人员下沉教学科研机构，减少管理岗人员总量。

导向鲜明，推动人岗相适、人尽其才。重点解决人力资源分布不科学、支撑教学科研单位创新发展动能不够的突出问题，推动高职称高学历人才下沉教学科研机构。一是坚持科学合理进行岗位分类。以职能部门处科级岗位总量“只减不增”为前提，为教学科研机构提供较为充足的专业技术性管理岗位，确保学院事业发展需要，确保高职称高学历人才流动合理、布局科学。二是坚持人岗相适、以岗择人。统一调配三个校区资源，推动高职称高学历处科级干部回归学院、回归教学科研一线，推动学院强、学科强、科研强、教学强、团队强。三是改进对专业技术人员成长的评价方式和标准。围绕科学的科研教学评价体系，严守上级政策、不降选任标准，修订完善高职称高学历人员管理能力提升、行政职务晋升相关规定，为引导专业技术人员安心教学科研、推动优秀人才尽快脱颖而出提供政策保障。

多措并举，推进干部队伍专业化建设。重点解决干部队伍素质与结构不够科学，与学校发展目标定位不相适应的突出问题，保证事业发展青蓝相接，后继有人。一是加大高层次人才培养使用力度。以实绩论英雄，加大教学科研一线综合素质优秀、有实力潜力的高职称高学历干部储备使用力度，推动高层次创新型人才培养与干部使用有机贯通，为学校高质量跨越式发展赋能。二是加强干部队伍综合素质能力提升。用好上级选派优秀年轻干部挂职锻炼各项计划，借助学校构建社会服务平台机遇，积极选派干部对接行业、国家重大工程项目、国内高水平大学、改革发展前沿等进行工程实践锻炼、管理能力历练，为提升干部培养锻炼质效赋能。三是优化干部队伍年龄结构。破除论资排辈和“隐形台阶”，综合衡量干部年龄优势与思想道德素质、工作能力，创造同等机会竞争择优，使德才兼备的优秀年轻干部脱颖而出，为学校发展储备一批年富力强、综合素质能力突出的可塑之才。

三要坚定信心，开拓奋进，蹄疾步稳推动学校综合改革向纵深发展。

改革是一项长期而艰巨的任务，也是我们当前工作的主旋律。自今年年初启动改革以来，校党委坚持系统观念，统筹谋划，通盘考虑，强化改革的顶层设计，以“双一流”创建为引领，不断把全面深化综合改革引向深入，初步形成了多项改革协同奏效的良好局面。全校上下要进一步认清形势、振奋精神，深刻理解学校党委坚定不移推进改革的决心和意志，切实增强全面深化改革的信念和信心，坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革，把抓落实作为推进改革的第一要求，不折不扣落实好学校党委关于改革的各项决策部署，全力以赴确保人事制度改革改到位、出成效。

要全力抓好已出台政策措施的贯彻落实。全校各级党组织、各部门各单位要深入学习领会学校人事制度改革精神，认真组织做好宣传阐释，及时把学校关于改革的思路举措和任务要求传达到全校师生员工，围绕职能部门精简和人员优化，深入思考贯彻落实的具体举措，明确自身职责职权和岗位任务，让“自上而下”的改革和“自下而上”的改革相互补充、相互促进，充分发挥出改革最大效能。

要全力跟进配套政策措施的制定出台。管理部门要强化服务理念，着眼转变职能、理顺机制，多往基层走动，深入一线调研，及时发现学院发展存在的困难、面临的问题、提出的需求，优化服务流程，推动“校院结合”，形成改革发展合力。要持续完善岗位考核激励体系，深化差异化考核机制，推动考核更加科学精准，促进“资源驱动”向“目标驱动”转变。要通过人事制度改革引领带动学校综合改革，充分激发教职工融入学校发展的积极性主动性，持续增强创新发展动能，为加快推进“双一流”创建和学校跨越式转型发展赋能助力。

来源：华北水利水电大学网站。

☞ ☞ ☞ ☞ ☞ ☞ ☞ ☞

声明：麦可思研究转载此文，是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请及时与我们联系（18602824882），我们将及时更正、删除或依法处理。

关注“麦研文选”,获取更多数据——